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乌鲁木齐“五大中心”领跑“一带一”建设
<p> 乌鲁木齐的丝绸之经济带“五大核心”扶植，2016年进入“加快年”，在“十三五”的五年里，将会快速成长。能够预期，“五大核心”将会成为丝绸之经济带上最耀眼的成长成绩。（文/李卫疆）</p><p> “大医疗”铺就“健康丝”</p><p> 2015年10月20日，乌鲁木齐中科曙光云计较无限公司（乌鲁木齐市云计较核心）项目在乌鲁木齐高新区（新市区）北区工业园奠定。该项目是国内高机能计较范畴的领军企业——曙光消息财产股份无限公司在新疆投资的第一个实体项目。</p><p> 近年来，乌鲁木齐高新区（新市区）建成国度级创业办事核心、新疆国度大学科技园、百花村软件园、乌鲁木齐留学人员创业园、中亚科技合作园等科技企业孵化平台。此中，创业办事核心作为全疆最大科技企业孵化器，逐渐构成“孵化苗圃+分析孵化器+专业孵化器+科技企业加快器”的孵化链条。</p><p> 为了成为丝绸之经济带上的“医疗办事核心”，近年来乌鲁木齐在逐渐完美医疗设备，加速成立医疗办事合作结合体，并勤奋扶植着一批具有国际办事程度的重点医疗机构。</p><p> 高新区（新市区）本来就是以高新手艺立区，近年来，这一劣势又得以进一步强化。2015年，区内挂牌的四家企业里，有三家是区属高新手艺企业。仅2014年，乌鲁木齐高新区（新市区）就有30家企业通过高新手艺企业评审认定，目前区内高新手艺企业占全疆高新手艺企业的近40%、全乌鲁木齐的近70%，成为全疆首个高新手艺企业过百的园区。</p><p> 而扶植“五大核心”，地处乌鲁木齐城市北端的经开区（头屯河区）和高新手艺开辟区（新市区）（下称高新区（新市区））因为具备了保守的劣势资本和更大的成长空间，因此也承担起更多“五大核心”扶植的重担。</p><p> 2015岁暮，跟着乌鲁木齐经济手艺开辟区（头屯河区）（下称经开区（头屯河区））的“乌鲁木齐分析保税区”和“国际物流核心焦点区”两个项目先后启动，标记着乌鲁木齐的“五大核心”扶植在“十三五”第一年将进入“加快跑” 阶段，在“十三五”期间，“五大核心”会成为“一带一”扶植中的“热词”，不竭激发人们的关心。</p><p> 乌鲁木齐的城区网扶植，包罗ＢＲＴ、田字等项目，极大地提拔了城区交通的盛载量。但“一带一”的“交通核心”概念，已不再仅限于一个城市的网扶植，而是将一个城市的网变成一个“大枢纽”，构成连通城际，进而连通全国、连通欧亚的“大交通”，因而，2015年，乌鲁木齐市加速了建立“三环十五射”的网骨架，并起头完美乌鲁木齐、昌吉、石河子交通收集系统，同时积极推进乌鲁木齐地铁1号线项目、完成2号线前期工作。此外，高铁和航空的扶植项目也起头提速。</p><p> “经开区（头屯河区）近年来的交通扶植项目良多，畴前，几乎所有西行的班列均需颠末经开区（头屯河区），而在原有的乌昌、乌奎及多条省道构成的网的根本之上，近年来又进一步成长，构成了焦点劣势，再加上高铁、地铁项目标动工，经开区（头屯河区）的交通网越来越多地承载起‘北疆交通枢纽’的感化。这对于在区内成长商贸物流和生态工业有着主要的辅助感化。”经开区（头屯河区）区委薛继海说。</p><p> “大物流”带动“大商贸”</p><p> 2014岁暮，天山新医药财产手艺立异计谋联盟(下称新医药联盟)在高新区（新市区）成立，这标记者新疆本土生物医药财产起头构成成长合力。</p><p> 区内还堆积了中石油、中石化、中煤集团、神华集团、万科集团等在内的一多量国际和国内500强企业的新疆总部和研发团队；中科院新疆分院、新疆社会科学院等科研院所20多家，新疆医科大学等大中专院校33所。</p><p> “大科技”营建现代文化空气</p><p> 到2020年，乌鲁木齐构成中国最主要的股权投资企业堆积地之一。依托金融核心扶植，在乌鲁木齐制造一个次要面向亚地域的区域性金融要素核心、人民币区域结算核心、融资核心和区域性本钱核心。而从乌鲁木齐金融业成长的环境来看，这个方针并不遥远。</p><p> “目前，经开区（头屯河区）的跨境电商和互联网金融初显成效，吸引了唯品会、阿里巴巴、菜鸟收集、京东、苏宁等出名电商企业，注册企业跨越80家，成功申开国家电子商务示范。汇集互联网金融公司、P2P网贷公司、第三方领取平台、小微金融超市等金融机构近40家， 2015年营业量可望冲破60亿元，曾经成为一个新兴的经济增加点。”薛继海引见说，互联网+给乌鲁木齐的金融结算营业供给了更多拓展空间，而这种金融系统仍然有着庞大的上升潜力。</p><p> 跟着城北高新区（新市区）立交桥提前4个月完成双向通车，乌鲁木齐的城市网已根基构成了一个主体的框架，乌鲁木齐的城市网初具规模。城北，是连通北疆网的枢纽，乌市、昌吉、石河子城际网的扶植也已日趋完美，乌鲁木齐“交通核心”的地位获得进一步强化。</p><p> “金融核心”的扶植，也因而在乌鲁木齐的城北获得了快速成长。</p><p> “分析保税区紧邻三坪集装箱核心站，建成后的乌鲁木齐分析保税区是集保税加工、保税物流、保税办事、国际商业于一体的分析性海关特殊监管区域，分析保税区适合所有外向型加工企业入驻，重点激励食物及农副产物加工、纺织服装等出产性企业入驻；同时，分析保税区将鼎力成长保税货色存储、国际分拨配送、国际采购等营业，为分析保税区内企业和西北地域外贸型企业供给延长物流供应链的全面办事。”经开区（头屯河区）区委、乌鲁木齐分析保税区管委会主任薛继海说，在自治区、兵团，以及乌鲁木齐市市委和兵团12师的配合勤奋之下，分析保税区的项目审批获得了国度十部委和海关总署的鼎力支撑，因而得以快速启动，估计来岁7月，这个项目就能够扶植完成。</p><p> 除了医药科技的成长，高新区（新市区）2014岁暮还与上海联影医疗科技无限公司签定合作框架和谈，将在该区投资扶植“区域医疗影像核心”，涵盖高端医疗影像设备核心、医疗数据核心、近程会诊核心等功能，并逐渐扶植高端医疗影像设备拆卸线、出产线及研发核心。</p><p> 能够说，收集金融系统和跨境结算系统就像“物流航母”身边的护卫舰，其感化无可替代。</p><p> 从这个成长思上能够看出，从2015年后半年起头启动的乌鲁木齐分析保税区扶植工程和乌鲁木齐国际机场改扩建拆迁工程成为“五大核心”扶植的“加快启动”工程。</p><p> 目前，高新区（新市区）生物医药财产总产值占全疆的70%以上，此外，地处该区的新疆生物医药立异创业园已有101家企业入驻。能够说，乌鲁木齐高新区（新市区）成长生物医药财产根本优良，劣势较着。有前提有能力更好地阐扬自治区生物医药财产的带头和表率感化。</p><p> 2013年，自治区党委八届六次全委（扩大）会议对新疆在共建丝绸之经济带中的地位和感化给出了明白定位：“以扶植丝绸之经济带为契机，全面推进对外。勤奋将新疆扶植成丝绸之经济带上主要的交通枢纽核心、商贸物流核心、金融核心、文化科教核心和医疗办事核心。”颠末审慎规划和缜密结构，2015年，加速扶植丝绸之经济带焦点区“五大核心”， 把乌鲁木齐扶植成为国度大型油气出产加工和储蓄、大型煤炭煤电煤化工、大型风电和国度能源资本陆上大通道，扶植成丝绸之经济带上的焦点区，成乌鲁木齐市的重点工作。乌鲁木齐市作为自治区首府，理应阐扬其集聚效益和带动感化，承载丝绸之经济带中的焦点引领感化。作为首府的乌鲁木齐，也有前提扶植成为丝绸之经济带上的“五大核心、二、大通道、焦点区”。</p><p> 到2020年，乌鲁木齐养老办事设备全市全笼盖，乌鲁木齐国际医疗办事市场根基构成，国际医疗办事核心扶植初具规模，对外医疗办事能力进一步提拔，中亚医学核心城市的次要功能根基构成。这是乌鲁木齐“医疗核心”成长方针中的中期方针。</p><p> 2015岁暮，跟着乌鲁木齐经济手艺开辟区（头屯河区）（下称经开区（头屯河区））的“乌鲁木齐分析保税区”和“国际物流核心焦点区”两个项目先后启动，标记着乌鲁木齐的“五大核心”扶植在“十三五”第一年将进入...</p><p> 乌鲁木齐市的“五大物流园”扶植，主体是完美国际机场区域临空经济系统。重点支撑乌鲁木齐铁货运站和集装箱核心站扶植，在开行中亚铁货运专列的根本上，积极支撑共同开行面向西亚、欧洲的铁货运专列，积极推进扶植中欧班列集结编组核心和进出口货色分拨核心。</p><p> 坐落于经开区（头屯河区）高铁片区焦点区内的乌鲁木齐国际病院，占地80019平方米，总建筑面积55515平方米，总投资56225万元，设想床位450张。设有门诊、急诊、医技、传染、病房、ICU、手术室、体检核心、康复保健核心、餐饮、后勤保障办公等。项目于2014年11月开工扶植， 2017年将投入利用。</p><p> “大交通”提拔新疆速度</p><p> 扶植商贸物流核心，金融办事也必需及时跟上，而制造丝绸之上的金融办事核心，需要扶植跨境商业与投资人民币结算核心、外汇买卖核心、股权买卖核心和大特色资本产物期货市场，此外，还要鞭策乌鲁木齐市贸易银行上市工作，积极争取国表里金融、证券和中介办事机构在乌设立运营机构、营业代办署理机构，开展跨境金融营业。</p><p> “我们但愿把这里打形成国际医疗办事核心，本年，我们与深圳北科开展了医疗科技项目合作，将在区内扶植生命科技园，成长干细胞生命科学的研究。这些高端的医疗科技项目，会加大乌鲁木齐‘医疗办事核心’的手艺含量。”经开区（头屯河区）区委薛继海引见说。</p><p> 年来，乌鲁木齐已成长成为中亚国度主要的留学之选。制造科教文化核心，激励和支撑丝绸之沿线高校、科研院所、企业联办研发机构结合承担国度严重科技项目，成长多种形式的科技合作与交换；加强来华留学示范、援外培训扶植，支撑丝绸之沿线国度高校合作办学试点项目；曾经成为成长丝绸之经济带“科技文化核心”的焦点成长项目。</p><p> 近年来，高新区（新市区）勤奋进修上海自贸区CEPT政策，正在积极争取在疆内成立省级机构，因为野马集团、三宝集团等大型外贸企业，外贸营业量很大，在该区成立人民币跨境买卖和结算核心前提得天独厚。</p><p> “丝绸之经济带国际物流核心焦点区”是2015年后半年经开区（头屯河区）启动的别的一个主要项目。该项目将规划扶植一个以西站地域为焦点，联动北站地域、空港地域、三坪地域的计谋架构系统。连系自治区、乌鲁木齐市要求，整合区域内铁、航空、公资本，连系新疆陆港项目，在火车西站铁国际物流园选址约500亩地盘开展规划扶植。该物流核心空间结构将构成以西站片区为焦点、统筹北站片区、八钢车站片区、三坪核心站、空港、甘泉堡站、城南合作区资本，以铁一类港口为平台，集成多式联运海关监管核心、中欧班列新疆集结核心、B类保税核心和财产集聚配套功能。届时，乌鲁木齐经开区（头屯河区）将成为全疆的物流集散通道和“中亚商贸物流枢纽”。乌鲁木齐“商贸物流核心”的雏形已初现眉目。</p><p> 2015年后半年的别的一项主要工程是由高新区（新市区）承担的乌鲁木齐国际机场改扩建拆迁项目。乌鲁木齐机场改扩建项目征收拆迁范畴涉及地窝堡乡小地窝堡村、宣仁墩村和河南庄子村，南至小黄山铁、北至康复、东至宣仁墩南北、西至乌昌公辅道。总征收建筑面积约280余万平方米，涉及346家企业和运营户，1439户居民。在高新区（新市区）的勤奋之下，2015年8月，短短20天的时间就完成了第一阶段一期的拆迁工作，目前拆迁工作曾经进入第一阶段的尾声。乌鲁木齐最主要的物畅通道——空港物流在机场改扩建工程落成之后，将取得长足的成长。</p><p> 2013年，高新区（新市区）与自治区金融办结合设立的新疆股权买卖核心就正式开市。该核心是西北地域第一家区域股权买卖核心，定位于支撑中小微企业通过股权质押融资、定向增资、刊行中小企业私募债券及其他各类权益性产物进行融资，从而无效缓解其融资难现状。</p><p> 而在经开区（头屯河区），高新科技项目也曾经起头崭露头角。2015年，新疆软件园正式投入运营，天山云计较也启动扶植。为进一步制造高校、科研机构和驻区企业的立异人才平台，经开区（头屯河区）博士后科研工作站投入300万元摆布，目前，具有博士后工作总站1家、国度级博士后科研工作分站17家、自治区级博士后立异实践2家，经开区（头屯河区）博士后立异实践9家，先后引进30余名博士后，博士后科研工作站建站数量位列全疆首位。“近年来，经开区（头屯河区）的科技资金投入不竭添加，2013年至今共启动六批自主立异资金和科技型中小微企业立异基金项目搜集，共支撑139个项目，合计赞助金额约1.6亿元。”区委薛继海引见说，跟着科技人才的不竭引进，科技项目标不竭投入，乌鲁木齐成为丝绸之经济带上的科教文化核心的方针指日可待。</p><p> 这个集加工、商业、物流为一体的分析保税区，是新疆的第三个分析保税区，而保税区与随后启动的国际物流核心项目相契合，将很快构成一个毗连全疆、辐射全国及中亚的商贸物流核心。</p><p> 近年来，地处高新区（新市区）的新疆医科大学及其第一从属病院曾经成立起了连通西北五省，辐射中亚五国的近程医疗办事系统，并承担起了丝绸之沿线近程医疗办事核心的义务。但跟着丝绸之沿耳目口密度的增大以及中亚五国对高端医疗办事的需求不竭添加，乌鲁木齐的医疗办事系统必需进一步升级来应对。</p><p> “大金融”拉通线上与线下</p><p> 对于物流业的成长，乌鲁木齐定立了一个中持久的方针：到2020年，初步建成结构合理、功能齐备、办事完美的商贸物流节点收集系统。重点环绕六大财产、六大组团扶植，加速物流、商贸畅通与工业、现代农业和办事业等融合成长，建成5个示范带动感化强、具备国际辐射扩张能力的商贸物流财产园区。到2025年，建成7个具备国际辐射扩张能力的商贸物流财产园区，物流公共消息平台、大商品买卖核心、国际高端进口消费品买卖核心等计谋大项目投入运营。到2030年，建成丝绸之经济带焦点区商贸物流核心和中国（新疆）商业园区。能够说，这个方针在2015年已迈出了的一步。</p>