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<p>第五节 加速推进旅游体系体例机制</p><p>加速城市快速、主次干道网扶植,打通城镇“断头”,加速推进小城镇及连通主要村落网扶植,提拔城镇道收集密度和连通性、可达性。到2020年,核心城区人均道面积达到10平方米,县城及重点镇人均道面积达到8平方米。加强城镇背街冷巷道整治,完美城市交通标记和信号灯等配套设备。加速推进以虹山湖、娄家湖、贯城河等为重点的城市景观水分析管理。优先成长城市公共交通,完美公共交通收集系统。加速换乘枢纽、泊车场、公交站点、加气站和充电桩等配套办事设备扶植。鞭策贵阳-贵安新区-安顺轨道交通开工扶植。加速城镇供水设备扶植,完美城镇供水水源地和管网扶植。加速污水处置等项目扶植,扩大污水收集管网笼盖率,提拔已建成污水处置厂运转处置能力,加强农村糊口污水管理设备扶植,到2020年,核心城区污水处置率达到90%以上,县城污水处置率达到85%以上,重点镇污水处置率达到50%以上。加速垃圾无害化处置设备扶植,继续实施城镇垃圾转运站扶植和工作,积极推进城镇村糊口垃圾分类收集,奉行建筑垃圾废料操纵和餐厨垃圾分类处置,全面实施医疗(特种)垃圾无害化处置。到2020年,核心城区糊口垃圾无害化处置率达到100%,县城及重点镇达到90%以上,斑斓村落达到80%以上,废料和医疗废料平安措置率达到100%。实施城镇慢道、水道、轨道等“三道”扶植,通过慢行系统、水系统和轨道系统把城市、城镇、景区和村落景点毗连起来。申报国度海绵城市和地下分析管廊扶植试点。</p><p>以户籍轨制为冲破口,鞭策农业转移生齿市民化成长。测算和发布农业转移生齿市民化成天职管清单,明白、企业和小我的投入,逐渐构成、企业、小我承受适度,监测、保障和调控无力的成天职管体系体例机制,前进履态调整与监视查抄。加速推进户籍轨制,全面铺开城镇落户,继续奉行栖身证轨制,制定以栖身证为根据的公共办事供给法子,实施城镇常住生齿公共办事一体化工程。鼎力奉行“一分三向”安顺模式,摸索成立以城镇型根本设备和公共办事设备笼盖为尺度的统计监测机制,有序指导农业转移生齿向核心城区、县城、重点镇和斑斓村落集中、假寓,确保全市每年新增城镇生齿7万人以上。</p><p>落实方针、使命、资金和权责“四到县”,切实抓好扶贫资本的精细化设置装备摆设。安身资本劣势和财产根本,连系扶贫地域现实和贫苦群众志愿,量体裁衣确定扶贫开辟项目,强化项目监视办理,严酷按照精准扶贫的尺度、法式等实施项目。建好精准扶贫项目台账,实现项目全程监管。严酷落实财务专项扶贫项目资金监管义务,强化义务倒查,“跑冒滴漏”。无效整合各级财务资金、对口支援资金、信贷资金、社会资金等扶贫资金,提高资金利用效益。</p><p>第二十章 继续调整优化农业布局</p><p>以“全域景区化、景区精品化、文旅一体化、业态多样化、营销数字化”为引领,积极推进“全域旅游示范市”建立。集聚成长,实施项目带动,培育特色品牌,立异产物供给,鼎力成长大健康医药财产,鞭策出产性办事业与糊口性办事业融合成长,构成具有明显安顺特色的现代办事业财产系统。</p><p>从省内层面看,贵州自动融入重点成长区域,将有益于我市优化资本设置装备摆设,推进区域经济合作。跟着全面的深切推进,成长日趋改善,轨制盈利进一步,将为我市经济社会成长注入强大动力。全省经济成长连结平稳快速增加,根本设备不竭完美,出格是“5个100工程”加速实施和特色劣势财产逐渐强大,将为我市加速成长缔造有益前提。</p><p>持续推进旅游资本市场化,实现景区所有权、办理权、运营权三权分手。推进黄果树、龙宫、屯堡等旅游景区办理一体化体系体例机制,摸索成立“黄龙屯大黄果树旅游区办理委员会”,构成三大景区一体化规划、一体化扶植、一体化办理、一体化营销、一体化旅游的模式。</p><p>我们必需加强忧患认识、机缘认识、义务认识,爱惜加速成长的好势头,连结干事创业的好形态,蹈厉奋发,励精图治,凝心聚力,实现弯道取直、同步小康。</p><p>第一节 加速安顺民用航空财产国度高手艺财产成长</p><p>第六章 建立扶贫脱贫新款式</p><p>第一节 落实最严酷的耕地办法</p><p>民生保障不竭提拔。到2019年,所有国度扶贫开辟工作重点县、贫苦乡镇全数“摘帽”,所有贫苦村出列,现有贫苦生齿全数脱贫。农村居民人均可安排收入年均增加15%以上;城镇居民人均可安排收入年均增加13%摆布;城镇登记赋闲率节制在4.2%以内;根基社会安全笼盖率在90%以上;城镇新增就业累计完成29万人以上;九年权利教育巩固率达到95%,根基普及15年教育;人均预期寿命达到76岁;亿元出产总值出产平安变乱灭亡率逐渐下降。社会管理系统和法制愈加健全,群众平安感在80%以上;群众对劲度在85%以上。</p><p>第十一章 加速提拔城镇可持续成长能力</p><p>第三节 出力推进斑斓村落扶植</p><p>第三节 鼎力提拔现代农业配备程度</p><p>第二十五章 鼎力成长大健康医药财产</p><p>第三节 建立大旅游财产系统</p><p>深切贯彻落实《中国制造2025》,鼎力实施新兴特色财产成长冲破工程和保守劣势财产转型升级工程,鞭策“工业园区特色化、财产布局多元化、保守财产生态化、特色财产规模化、新兴财产高端化”,建立以新兴财产为引领、保守劣势财产为支持、财产园区为载体、财产融合集成配套的现代特色财产系统。</p><p>支撑安顺国防科技工业扶植成长,强化主机和焦点零部件地位,提高焦点手艺能力,扶植全国无人机财产化及试飞、国内主要的锻练机研制出产保障、中小推力航空策动机研制出产、航空零部件制造优异核心及国内主要的航空锻件、铸件、液压件、机载产物专业化研制出产,推进航空配备出产、维修和试训一体化。操纵航空财产根本,成长航空维修、飞翔培训、飞机改装等营业。积极成长飞机大型笼盖件、大型铸锻件、细密高速数控加工、机载设备制造等民用航空零件制造配套财产。加速通用航空财产成长,以通用航空运营为冲破,带动通用航空制造、办事为一体的通用航空全财产链成长。</p><p>第二节 推进农业财产“连续不断”</p><p>——协调成长,鞭策赶超逾越。把加速成长作为全市工作核心使命,全力以赴鞭策成长。充实操纵各类有益前提,积极调动各类劣势资本,自动顺应经济新常态,积极抢抓成长机缘,出力破解成长难题,勤奋补齐成长短板。妥帖处置“加速成长”与“转型升级”的关系,在“赶”中做大经济总量,在“转”中提拔质量和效益,准确处置经济与社会、城市与农村、绿水青山与金山银山、重点冲破与分类指点等严重关系,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游财产化同步成长,不竭加强全市各个方面、各个范畴成长的全体性,以弯道取直实现后发赶超,鞭策全市经济社会又好又快持续健康成长。</p><p>深切推进煤炭资本整合和煤矿企业兼并重组,调整优化产能布局,加速裁减掉队出产能力。积极推进煤炭行业脱困和转型升级,加速煤矿升级,奉行煤矿平安出产尺度化,扶植数字化主动化矿井、无人值守采煤工作面,全面提拔煤矿手艺配备程度;鼎力成长煤炭洗选加工,提高煤炭入洗比重;积极成长示代煤化工;加速成长煤电一体化,加强“西电东送”火电电源点扶植,推进安顺电厂三期、华电蔡官电厂项目。合理结构扶植煤矸石分析操纵电厂,推进“煤电铝一体化”项目扶植,支撑财产园区和城市成长热电联产机组,开展电力直供电试点。</p><p>第三节 分析推进新型城镇化体系体例机制立异</p><p>“十二五”期间是安顺扶植成长取得灿烂成绩的五年,也是自2000年撤地设市以来经济增加最快、成长质量最好、分析实力显著加强、人民群众获得实惠更多的五年。五年来,全市紧紧环绕提速成长、后发赶超、同步小康的总方针,主基调主计谋,苦守成长和生态两条底线,全力打好“一二四”攻坚战,化危机迎挑战、抓机缘促成长,完成了“十二五”规划确定的各项方针使命,全市各项事业成长迈上新台阶。</p><p>第十八章 快速提高财产集约集聚程度</p><p>鼎力推进农业尺度化,开展尺度化出产示范建立勾当,扩大尺度化种植、养殖规模。打响“高原牌”、“绿色牌”、“无机牌”,以园区为重点抓好无公害、绿色、无机农产物和地舆标记产物“三品一标”扶植,勤奋建成无公害绿色无机农产物出产大市。成立市县乡农产质量量和食物平安监测监管系统,并逐渐向村级延长。成立从“农田到餐桌”全程可追溯、互联共享的农产质量量和食物平安监管轨制。重点搀扶一批蔬菜、生果、茶叶、生态畜禽优良品牌及休闲参观农业品牌,积极支撑申报和操纵安顺金刺梨、安顺山药、平坝灰鹅、普定朵贝茶、白旗韭黄、镇宁蜂糖李、关岭牛、紫云花猪等具有地区特色产物地舆标记,进一步提高名特优农产物市场拥有率和合作力。</p><p>以优布局、促转型、增效益为主线,采用高新手艺、先辈合用手艺保守财产,全面推进保守财产消息化、办事化、绿色化成长,勤奋提拔财产合作力。</p><p>第一节 出力制造数据存储加工等焦点业态</p><p>第四节 全面拓展旅游市场</p><p>第二节 鼎力成长新型建材财产</p><p>第三节 完美扶贫区域无效退出机制</p><p>第二十一章 加速改变农业增加体例</p><p>出力成长聪慧旅游,完美黄果树、龙宫、屯堡等聪慧旅游平台。鞭策景区WiFi笼盖、视频识别、微信号、旅客动态阐发、泊车场办理等系统扶植。深化大数据使用,加速智能制造历程,实现出产流程数字化、智能化办理,操纵工业出产线物联网阐发、工业企业供应链优化和产物精准营销,鞭策工业企业转型升级。积极培育聪慧物流、聪慧医疗、聪慧教育等大数据新业态,立异办事模式和贸易模式,催生一批行业性使用办事,大数据使用市场需求,带脱手艺研发系统立异、办理体例变化和财产价值链系统重构。环绕扶植全省“黔中声谷”扶植项目,积极成长聪慧型呼叫核心,重点培育一批呼叫办事企业。抢抓消息手艺鞭策外包财产成长的严重机缘,针对使用、金融安全、电子商务、生态农业、制造业和医疗等范畴,鼎力成长营业流程、手艺流程和学问流程等外包揽事业态,指导和激励、企事业单元将非涉密的数据营业和消息营业外包,加速推进办事外包平台扶植,指导成长一批智力人才稠密型现代办事业,规划扶植办事外包财产园区,将安顺打形成为全省主要办事外包。</p><p>第一节 实施“互联网+”双创引领步履</p><p>加速裁减掉队产能,推进原材料工业一体化成长,推进铝及铝加工、钡化工等保守财产升级,扶植全国精细碳酸钡出产研发。推进企业结合重组,提高铁合金电炉的工艺手艺和配备程度,推广铁合金精辟手艺。激励开展城镇糊口垃圾处置与水泥联建。</p><p>依托“互联网+”,鼎力推进“互联网+双创”,加速成长众创空间和收集众创平台,供给共享办事,集聚各类立异资本,吸引更多人参与立异缔造,制造一批众创空间、创客,开展跨区域、跨范畴融合立异,削减创业者和企业的创业成本,拓展就业新空间,推进互联网立异成长,鞭策公共创业、万众立异。鼎力推进“互联网+金融”步履打算,深化互联网与银行、证券、安全、基金的融合立异,规范成长互联网众筹募集资金模式,填补金融机构难以触及的微观范畴,全面提拔互联网金融办事能力和普惠程度。</p><p>全面实施“互联网+”步履打算,深切推进大数据和经济社会融合立异成长,培育基于大数据的新业态,集聚成长大数据、云计较、物联网等新一代消息手艺财产,引领经济转型升级。</p><p>切实处理农业根本设备“最初一公里”问题。加速推进大中型灌区续建配套和节水工程。加速建成一批农业灌溉水源工程,实施烟水配套工程,完美农田灌溉设备,处理水源入田入土问题。加速以高效节水灌溉手艺的主动化、消息化和农田水利“建、管、养、用”一体化为次要内容的现代农业水利扶植。抓好中低产田土,提高耕地产出能力。加速完美农业园区、出产和加工等农业出产重点区域交通收集,加大山区机耕道扶植力度。推进农村输变电设备进园区、和农产物加工企业,确保农业出产用电不变、平安。</p><p>第十七章 鼎力成长新型建筑建材业</p><p>经济健康快速成长。在提高成长均衡性、包涵性、可持续性的根本上,全市地域出产总值年均增加14%摆布,到2020年,确保达到1200亿元,力争冲破1400亿元,人均达到50000元。一般公共预算收入年均增加15%以上;固定资产投资年均增加25%以上,到2020年冲破1600亿元;工业添加值年均增加12%摆布。欢迎旅客人次年均增加25%以上,旅游收入年均增加27%以上;社会消费品零售总额年均增加13%以上。</p><p>布局调整持续优化。新兴财产添加值占P比重在20%摆布;办事业就业比重在42%摆布;城镇化率达到61%;非公有制经济比重在70%以上。科技立异能力较着提拔,全社会科研经费占P比重在2%以上;科技前进贡献率75%以上;每万人具有发现专利件数2件以上;每万人人才资本数1440人。</p><p>第一节 实施特困地域特困群体精准扶贫</p><p>深切推进财产化扶贫,实行贫苦生齿收入级差分类搀扶、脱贫径分类办理,出力推进贫苦生齿创业就业。搀扶贫苦县、贫苦乡(镇)规划扶植分歧条理的农业示范园区,鼎力成长示代山地特色高效农业,加速农业布局调整,通过成长特色农产物出产,添加贫苦群众收入。支撑贫苦地域成长农产物加工业,培育农村小微企业。搀扶以蜡染、刺绣为主的妇女民族特色手工财产成长,深切实施“锦绣打算”,推进妇女居家就近创业就业。实施村落旅游扶贫打算,鼎力成长风俗文化游和村落旅游,鞭策农旅融合、文旅融合,推进苍生敷裕。鼎力实施电商扶贫,加速“贵农网”分析电商办事平台扶植,加强贫苦地域电商人才培训,统筹推进全市供销系统电商惠农工程,加速实现全数天然村供销社电商分析办事网点全笼盖,对贫苦家庭创办电商营业赐与收集资费补助、小额信贷支撑,推进“黔货出山”和“网货下乡”。实施“雁归兴安”步履打算,完美下层就业办事平台,加强创业搀扶,降低创业门槛,搞好技术培训和就业办事,指导外出务工农人工返乡创业就业,推进农村转移劳动力就近就业,有序实现市民化。</p><p>加强农业根本配套设备扶植,提拔现代农业配备程度,强化耕地与质量扶植,夯实农业成长根本,鼎力提高农业分析出产能力。</p><p>第一节 建立全域旅游产物系统</p><p>第四节 实施农产质量量提拔及名优品牌计谋</p><p>第二章 总体要求</p><p>第一节 加强贫苦生齿的精细化办理</p><p>“十二五”期间我市经济分析实力不竭提拔,为全面建成小康社会奠基了根本。“十三五”期间,我市成长既面对很多有益前提,也面对不少风险挑战,必需准确认识成长、面对形势,明白工作指点思惟,制定出科学务实的经济社会成长方针。</p><p>第三篇 实施大数据计谋步履,拓展经济成长新空间</p><p>第二节 积极成长联系关系业态和衍生业态</p><p>激励成长夹杂所有制农业财产化龙头企业,鞭策集群成长,亲近与农户、农人专业合作社的好处连接关系。重点搀扶一批大中型农产物加工企业,实现农产物加工原料出产化,农产物及其加工制成品优良、平安化,产加销运营的一体化。优先培育优良米、优良油菜、蔬菜、烤烟、茶叶、中药材及肉牛、肉禽等加工企业。搀扶强大谷物加工、动物油加工、屠宰及肉类加工、调味品加工、特色食物加工、饮料加工等农产物加工企业。同步加速成长农产物储藏、保鲜、分级、包装和运销环节企业,鞭策粮经饲统筹、农林牧渔连系、种养加一体化成长,耽误农业财产链。</p><p>第一节 加速推进根本设备扶植扶贫</p><p>第二节 鼎力成长新能源和可再生能源</p><p>深切实施旅游市场开辟工程,做大做响安顺旅游品牌,全面拓展客源市场的辐射半径和笼盖范畴。细心组织产物和线,强力推出以二日游为根本、三日游为主打、五日游为愿景的“安顺大黄果树山地全域旅游系列产物”。在连结与支流、保守合作的同时,加强与互联网、电子商务、挪动通信等新兴的合作,构成多平台、深条理、立体化的宣传营销推广款式。加大客源市场宣传促销,拓展省内、国内、国际客源市场。加强节会宣传营销,积极办妥节事勾当,不竭提拔安顺旅游目标地的出名度和佳誉度。加强区域合作,拓展跨区域旅游精品线。</p><p>推广“四见地”贫苦对象识别经验,加强贫苦生齿精准化识别、针对性搀扶、动态化办理,健全贫苦生齿精准识别动态办理机制,完美精准扶贫消息平台。规范扶贫对象建档立卡办理,做到户有卡、村有簿、乡有册、县有账,对扶贫对象实行精细化办理。充实操纵“扶贫云”,加强贫苦家庭、贫苦生齿的动态办理。完美进入退出机制,当真核实核准曾经脱贫的农户,推进贫苦生齿办理精细化。逐渐成立完美农村“三留守”人员和残疾人消息办理系统。</p><p>加速推进安顺国度级丘陵山地农机化示范区扶植。加大农机购买补助力度,进一步优化农机配备布局,加速推进山地农业出产机械化,加强山地农机合用新手艺研发和引进示范推广,推进智能化、主动化成套配备手艺集成使用,推进农机手艺和农艺手艺的无机连系。环绕特色主导财产,鼎力支撑喷滴灌、畜禽尺度化圈舍、冷链物流、渔业设备及物联网等农业出产设备设备扶植。鞭策农机节能减排和节本增效,提高物化投入操纵效率。加强病虫害田间观测和土壤墒情、质量监测设备扶植。</p><p>深切推进“六个小康步履打算”,加大对贫苦地域根本设备扶植的投入力度。完美交通根本设备,修建高铁和高速公收集,继续加大国省道力度,实施农村公扶植三年会战,提高客运灵通率。深切实施水利扶植“三年步履打算”,支撑贫苦地域严重水利工程、灌区续建配套与节水等水利项目扶植,进一步提高供水保障程度,处理好“最初一公里”问题。加速推进贫苦地域农网升级,提拔农网供电能力和供电质量,到2020年全面实现城乡居民糊口用电同网同价。深切开展“四在农家˙斑斓村落”扶植,鞭策全市农村面孔发生底子性变化。加速完美农村通信根本设备,提拔农村通信收集笼盖质量,改良农村消息办事。完美邮政遍及办事系统,优化农村用邮。鼎力成长公共文化事业,加速推进公共文化设备收集和电视户户通扶植,有序推进宽带进村入户工作,确保贫苦村互联网笼盖率达到100%。鼎力实施荒山造林、退耕还林,加强丛林资本,推进丛林资本快速增加。加强贫苦地域环保根本设备扶植。全面完成贫苦村改厕使命,不竭改善贫苦地域质量,农村生态。加强贫苦县农村景象形象防灾减灾办事系统扶植。</p><p>当前和此后一个期间,世界经济仍然比力复杂,机缘和挑战彼此交错,但总体于我有益,成长的主要计谋机缘期仍然具有。从国内层面看,国度结构“一带一”、长江经济带、珠江-西江经济带区域合作计谋,有益于我市实施带动,融入重点区域成长,建立内陆型经济系统。“四个全面”的计谋结构,为经济社会的成长供给动力和轨制保障。“新常态”下经济成长体例加速改变,新的增加动力正在孕育构成,有益于鞭策财产调整升级。国度精准化的投资政策愈加有益于西部地域加速根本设备和根基公共办事系统扶植,新一轮西部大开辟计谋和扶贫攻坚计谋步履,将进一步加大对西部地域支撑力度,为我市争取更多项目和投资带来新机缘。</p><p>第六篇 加速成长示代山地特色高效农业,鼎力推进农业现代化</p><p>充实阐扬资本禀赋,做大健康摄生财产,出力鞭策健康摄生与保守财产的立异融合,加速成长避暑度假、休闲参观、文化体验、温泉水疗等健康摄生业态。重点鞭策以贵州兴东民族大健康摄生财产园为代表的健康摄生示范园区扶植;出力培育强大健康摄生企业,加速完美大中小联动的企业层级布局;出力优化发。</p><p>第一节 成长根本</p><p>如期实现与全省全国同步全面建成小康社会,必需遵照以下准绳:</p><p>连系生齿堆积趋向,合理设置装备摆设并有序推进根本设备和公共办事设备的新建和。按照园区承载、产城融合的,加速培育县城糊口性办事业。依托资本禀赋,成长特色小城镇,提拔重点镇办事功能。</p><p>第六节 加速推进财务金融扶贫</p><p>环绕全域旅游目标地扶植,深切推进旅游与农业、工业、文化、体育、摄生等相关财产的深度融合,延长旅游财产链,建立旅游为引领的现代财产系统。全力鞭策文化旅游融合成长,加大屯堡、“亚鲁王”等文化开辟力度;搀扶培育苗族、布依族等主要的民族节庆勾当,引进和制造国内一流的大型演艺节目,丰硕夜间休闲文娱项目。多方位鞭策旅游业与农业融合成长,扶植一批农业公园、农业示范、主题庄园、休闲农庄、家庭农场、农业参观园、村落旅游带等参观休闲农业项目,成长一批新型农业和消费业态;推进农副产物和土特产物精湛加工,通过农旅专业合作社、电商等新型平台,塑造和推广安顺特色农旅产物品牌。积极鞭策旅游业与工业的深度融合,制造一批工业遗产文化创意、工业参观景区项目,成长工业体验旅游,培育工业旅游精品品牌;积极激励成长旅游工艺品、旅游留念品设想和制造,做精做特安顺旅游商品。鞭策旅游业与体育、商贸、消息等办事业的融合成长,推出一批集健康、疗养、文娱、旅游为一体的康疗旅游产物,鼎力成长在线旅游、旅游消息办事、旅游新传媒、旅游数据阐发等新业态。培育成长低空旅游,制造航空飞翔小镇,鞭策旅游业与通用航空财产深度融合成长。</p><p>“十二五”是我市成长瓶颈,城乡面孔变化最大的五年。城乡面孔面目一新,平坝撤县设区,核心城区面积由50平方公里拓展到90平方公里,构成一批特色明显的小城镇和斑斓村落。成功入选国度新型城镇化分析试点。2015年城镇化率达到44%。“十二五”期间,我市根本设备不竭完美。区域分析交通运输系统加速建立,沪昆客专安顺段根基建成,安普高速等高速公建成通车,在全省率先实现县县通高速。黄果树机场开通运营,年搭客吞吐量达15万人次以上。处理48万农村生齿饮水平安问题,全面管理93座小型病险水库,水利设备逐渐改善,防灾减灾能力不竭加强。黄家湾水利枢纽工程获国度核准立项,黔中水利枢纽一期工程(安顺段)根基建成。“三网融合”试点启动,实现贵阳、遵义、安顺三地通信同城化,4G收集扶植成功推进,27个空白乡镇邮政网点建成运营,西秀区列为国度首批消息消费试点城市和国度第三批聪慧城市试点。</p><p>全面推进。在重点范畴和环节环节上取得决定性,各方面轨制愈加成熟愈加定型,根基消弭体系体例机制妨碍。型经济新体系体例根基构成,外贸进出口总额年均增加15%以上;现实操纵外资年均增加20%以上;引进省外资金年均增加25%以上。</p><p>第二节 加速推进产城景文融合成长</p><p>第二节 巩固提高农田水利根本设备</p><p>第二节 推进保守财产和消息化深度融合</p><p>第三节 加速推进易地搬家扶贫</p><p>通过五年的成长,安顺进入了后发赶超、全面扶植小康社会的主要阶段,站在了和社会主义现代化扶植的新起点。五年的成长过程向我们展现,安顺是一片充满但愿和活力的热土,只需不甘掉队、自动作为、急起直追,就必然能撕掉贫苦掉队的标签,实现同步小康的奋斗方针。</p><p>集中力量扶植一批结构合理、出产尺度化、财产集群化、笼盖农业主导财产、具有山区特色的省、市、县、乡级现代高效农业园区。鞭策农业园区由种养殖单一功能向种养殖、农产物加工、农业消息办事、农业商贸物流、农业参观体验等多功能融合成长改变。进一步加强园区道、水利、电网等根本设备扶植,提超出跨越产、加工、保鲜、贮运等环节机械化程度。健全完美多元化、多渠道投资扶植系统,积极开展农村地盘运营权证典质融资试点,以龙头企业、农人专业合作社和家庭农场为主体,推进各类特色劣势农产物出产扶植。推进园区规模化、专业化、品牌化出产,全面提高各级农业园区农产质量量平安与尺度化出产程度,鞭策建成一批以整县为单元的国度级和省级现代农业示范区。</p><p>“十二五”是我市社会协调成长,人民获得实惠最多的五年。教育保障前提大为改善,学前三年毛入学率达到85.44%,权利教育巩固率达到86.03%,高中阶段毛入学率达到85.92%,高档教育毛入学率达到32.08%。分析科技前进程度指数达到49.7%,每万人人才资本数达到987人。医疗卫生根本设备前提不竭改善,医疗办事保障能力获得提拔,千生齿医疗卫生床位数达4.27张。生齿计生工作结实推进,全面完成“双降”方针使命。实施一批体裁惠民工程,文化、广电、体育等社会事业全面成长,安顺市荣获“全国文明城市提名城市”,普定县被定名为“全国文化先辈县”。城镇居民人均可安排收入和农村居民人均可安排收入年均别离增加9.6%和16.1%。社会保障系统不竭完美,累计完成城镇新增就业18.37万人,实现各项社会安全轨制、医疗救助和姑且救助轨制全笼盖,大病安全轨制全面实施。鼎力实施财产化扶贫和精准扶贫,建成易地扶贫搬家工程安设点42个,实施4.6万人搬家。“十二五”期间减贫41.35万人,先后有2个县、40个贫苦乡镇实现“减贫摘帽”,共实施保障性安居工程12.6万套,完工6.2万套,处理5.3万户低收入家庭的住房坚苦,完成农村危房10.86万套。</p><p>——立异成长,加速转型升级。把实施立异驱动作为鞭策转型升级的必由之,构成立异引领经济社会成长的新模式。环绕重点范畴,加大资金投入,加速建立科技立异系统,鞭策科技立异成为经济转型升级的新动力。开展全方位、宽范畴、多条理的引智、引技和引才,加强人力本钱扶植,激发立异主体活力。将立异贯穿经济社会成长全过程,推进轨制立异、科技立异、理论立异、文化立异、办理立异等各方面立异,以立异促转型,以立异促成长,夯实全市经济社会行稳致远的成长根本。</p><p>——成长,激发成长活力。把作为鞭策成长的强大动力,狠抓环节一招,不竭加强成长的内活泼力和活力。全体推进与重点冲破相连系,加速提拔管理系统和管理能力现代化。加强交换合作、拓展成长空间,制造内引外联平台系统,出力形成立体款式。以倒逼,以推进成长,出力限制成长的体系体例机制妨碍,激发增加新动力,加强成长新活力。</p><p>第三节 完美能源根本设备收集</p><p>全面提拔根本设备智能化程度,立异聪慧办理与办事手段,构成聪慧化城区。充实操纵消息手艺、交通工程等高新手艺集成及使用,提高交通运输效率、保障交通平安、改善交通运输和提高能源操纵效率,建立及时、精确、高效的聪慧运输和办理系统。以“聪慧+互联+协同”的现代城市办理运营,建立聪慧化城市办理系统,扶植聪慧消息平台,无效实现系统各类资本的整合和更无效的分派。立异城市办理和运营模式,提拔城市办理程度,加大占道运营、乐音污染等管理力度,加强公沿线、城乡连系部、城区背街冷巷分析管理,无效整治“脏乱差”现象,依法加大违法用地、违法扶植冲击力度,推进聪慧扶植。以通信与消息手艺为根本,旅客互动体验为核心,一体化行业消息办理为保障,高度系统化整合和深度开辟激活旅游物理资本和消息资本,通过电子商务、旅游体验、行业办理、智能景区等方面的使用,制造中国聪慧旅游城市典型。</p><p>以深切实施财产园区成长工程为抓手,全面推进财产园区提质升级。按照大园区规模化、小园区特色化的思,分梯次推进园区加速成长,把大园区打形成千亿级、百亿级园区,把小园区打形成“小而特”、“小而精”园区。加速推进园区根本设备扶植,提拔财产园区分析承载能力。不竭深化财产园区体系体例,阐扬好各园区的劣势和潜力,愈加重视吸引财产链上下流企业集聚成长,鞭策园区经济实力持续强大。树立市场化运作,激发园区成长活力。切实阐扬园区运营主体感化,提拔园区运营程度和能力。建立城镇与财产园区的空间互融,完美出产性和糊口性办事业系统,提高园区的分析办事能力和办事程度,推进产城互动成长。</p><p>第五节 加速推进医疗救助扶贫</p><p>加大工业设想和使用手艺立异力度,鼎力成长建筑布局件、建筑墙体、屋面系统材料及产物,积极培育门窗产物、全体厨房、全体卫生间材料及产物等建筑部品。鞭策绿色建材财产成长,推广使用轻质高强、施工便当的防火保温外墙承重材料,加强复合型墙体材料工业化制造和使用,搀扶以工业固体烧毁物和建筑垃圾为原料的新型墙体材料企业加速成长。积极建立安顺石材品牌,指导高档建筑粉饰石材和复合石材成品成长,推进镇宁石材财产集聚区扶植,制造西南石材,构成资本开采业、石材加工业、辅助配套、现代出产分析办事业四位一体的新型石材财产集群,鞭策中国贵州(安顺)“一带一”石材财产园加速成长。</p><p>——共享成长,促进人民福祉。把人民群众对夸姣糊口的神驰作为奋斗方针,以提高城乡居民的糊口程度和糊口质量作为一切工作的起点和落脚点。积极营建有益于公共创业、万众立异的优良,以创业带动就业,确保人民群众更普遍地参与经济社会成长过程。加速完美收入分派机制,拓宽增收渠道,以增收富民提拔城乡居民的获得感。健全社会保障系统,鞭策根基公共办事均等化,加强和立异社会管理,确保人民群众平等分享成长,不竭促进社会协调。</p><p>第一节 出力培育强大核心城区</p><p>安身生态资本特点,以市场需求为导向,以资本禀赋为根本,调整优化农业财产布局,深化农业财产化运营,加速改变农业成长体例,加强农业农村成长活力,推进农业园区化、财产链条化、产物商品化、农旅融合化、农村小康化,走产出高效、产物平安、资本节约、敌对的现代山地特色高效农业现代化道,构成黔中现代农业成长新高地。</p><p>第三节 积极成长敌对型农业</p><p>鼎力实施生态畜牧业成长“三大打算”,深切推进以生猪、肉牛、禽蛋、冷水养殖为主的现代山地生态畜牧业成长,提高生态畜牧业在全市农业经济中的比重。推广冬季农田种草养畜,加强草地资本和扶植,实现畜牧业成长从“以粮换肉”向“以草换肉”改变。不变成长生猪,鼎力成长肉牛、肉羊、家禽,加速平坝灰鹅、紫云花猪、关岭牛、镇宁大鲵、普定高脚鸡等特色生态养殖成长。推广十大畜牧先辈手艺,加强严重动物疫病防控力度,健全畜禽良种繁育系统,深切推进畜禽品种改良,选育、推广畜禽良种,鞭策畜牧渔业尺度化、规模化、财产化养殖。</p><p>第十五章 出力提拔保守财产</p><p>以市场需求为导向,立异旅游产物业态,提拔旅游产物质量,优化旅游产物布局,建立凸显安顺劣势和特色、合适现代消费趋向、条理丰硕、类型多样、具有国际合作力的现代旅游产物系统。提拔高档次参观资本的开辟和扶植程度,制造一批以瀑布、喀斯特、峡谷、奇石、文化遗产为特色的旅游景区,建立旅游参观精品系统;以山地资本为本底,连系天气、生态劣势,制造一批避暑摄生、度假疗养、山地户外活动、汽车露营、科普探险、研学,培育新兴热点专项旅游精品;依托村落田园、少数民族文化资本,制造风俗客栈、特色民族村寨、休闲农业、休闲庄园,提拔村落旅游质量;深挖屯堡文化、夜郎文化、牂牁文化等资本价值,制造一批文化景区、风情小镇、文化演艺节目、节庆节事勾当,构成奇特的文化旅游产物;出力开辟旺季、淡季及夜间休闲旅游产物,丰硕拓展旅游产物系列。</p><p>做大做优区域性核心城市,建成百万生齿生态旅游城市,构成安顺—贵安—贵阳城市组群的主要增加极。做大做强县域经济,建成50个示范小城镇。深切开展“四在农家˙斑斓村落”扶植,建成100个特色斑斓村落。</p><p>积极推进电子商务深度融入实体经济,推进电子商务与特色劣势财产融合成长。加强电子商务平台扶植,深化电子商务使用。加强与京东商城、百度、阿里巴巴、腾讯、苏宁易购等国内出名电商的计谋合作,搭建产物电子商务买卖平台,加速行业电子商务成长,提拔电子商务的财产规模和成长程度。鼎力成长农村电子商务,指导各类运营主体加大农产物收集营销力度。加速农村电子商务示范县扶植,力争建成一个国度级农村电子商务示范县。出力完美尺度系统和信用系统,为电子商务快速成长营建平安靠得住、诚笃可托的买卖。加速电子商务示范项目扶植,加强电子商务人才培育,开展面向社会各类受众的电子商务培训。</p><p>完美县域村庄规划,强化山川林田分析管理,加速农村危旧房,开展农村集中连片整治,加大农村污水处置和改厕力度。鼎力推广“1+N”镇村联动模式,实施“四在农家˙斑斓村落”六项步履打算,加强农村根本设备扶植,加大重点村寨消防平安设备力度。依托村落生态资本,加速成长村落休闲旅游业。指导农人在房前屋后、道两旁植树护绿,提高斑斓村落建立率。加强农村文明扶植,以整治和风气扶植为重点,结实推进文明村寨建立工作。到2020年,建成100个以上特色斑斓村落。</p><p>加强规划引领,量体裁衣确定搬家安设体例,对搬家生齿实行不同化补助,加大易地扶贫搬家力度,到2020年,把“一方水土养不起一方人”的深山区、石山区和生态懦弱地域12.91万人全数迁出。阐扬扶贫和生态两个功能,对贫苦生齿比例高、前提恶劣、受地质灾祸的天然寨和村民组实施整村(组)搬家,对零星分布的贫苦户实施插花搬家,对没有搬家志愿的少数贫苦户,摸索以生态弥补体例让有劳动能力的当场为生态工人。合理规划移民安设点,同步扶植完美配套设备,培育成长就业容量大的财产,为合适前提的搬家户供给建房、出产、就业培训、创业贴息贷款等支撑,处理好移民住房、医疗、社保、后代就学等问题,确保贫苦户搬得出、稳得住、有事做、能致富。用好城乡扶植用地增减挂钩政策,使易地扶贫搬家与“四在农家˙斑斓村落”扶植、农村危房、保障房扶植、农村集中建房统筹推进,加强贫苦地域退耕还林还草等严重生态工程扶植,加速生态功能修复。</p><p>依托黄果树、龙宫、格凸河、花江大峡谷等风光名胜区及农业园区、高速公沿线农业财产带,制造以生态参观、文化风情、活动摄生、避暑度假、农耕体验和大健康财产互动成长的农旅融合“5+1”旅游产物系统,成立一批功能凸显、特色明显的农家乐、休闲农庄、康体摄生。出力耽误农业财产链,重点抓好规模种养殖农产物精湛加工。充实操纵现有的淘宝、京东、途牛等国内出名电子商务平台及梓涵、川渝等本市电商企业,鼎力成长农产物收集发卖,推介农业生态旅游。以龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户为载体,开展农产物电子商务试点工作。鼎力成长生态农业、休闲农业、都会农业、科教农业、聪慧农业等现代农业业态,推进农工、农旅深度融合成长,建成一批各具特色、功能有此外物流园、示范园、科技园、参观园和加工园。</p><p>以行政区划调整为冲破口,分析推进新型城镇化体系体例机制立异。加强安顺经济手艺开辟区城市功能,力争将安顺经济手艺开辟区设立为“市辖县级行政区”。加速推进普定县撤县设区工作,设立市辖普定区。做大核心城区规模,提高核心城区分析承载能力和辐射带动全市成长的能力。继续深化乡镇行政办理体系体例,当令、有序推进撤乡建镇、乡镇归并、镇改办、村改居工作,并成立下层党组织及居民委员会等组织。全面推进城市社区扶植,完美社区全体功能,更好地满足居民日益多元化的办事需求。环绕城乡成长一体化体系体例机制、建制镇投融资体系体例、公共办事供给体系体例立异,指点西秀区旧州镇开展好建制镇示范试点工作。</p><p>阐扬在扶贫攻坚中的主导感化,建立专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种行动无机连系和互为支持的“三位一体”大扶贫款式,构成、市场、社汇合力攻坚的工作机制。</p><p>充实阐扬劣势和轨制劣势,结实推进“32768”扶贫攻坚步履打算,落实“1+10”配套政策办法,精准扶贫、精准脱贫的根基方略,强化落实义务,推进立异,加强政策搀扶,添加贫苦生齿收入,不竭提高贫苦生齿本质,全面消弭绝对贫苦,扶植全国扶贫开辟攻坚示范区。</p><p>第一节 加速建立现代山地特色高效农业园区</p><p>第二节 鼎力成长生态畜牧业</p><p>2016年至2020年是安顺市国民经济和社会成长第十三个五年规划期,是协调推进“四个全面”计谋结构和贯彻落实立异、协调、绿色、、共享五大成长,改变经济成长体例的环节期,是扶贫攻坚、全面小康的决胜期。为阐明全市成长计谋企图,指导市场主体行为,明白工作重点,按照《安顺市委关于制定安顺市国民经济和社会成长第十三个五年规划的》,编制《安顺市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》。本纲如果履行经济调理、市场监管、社会办理、公共办事职责,编制实施年度打算、专项规划和各项主要政策办法的主要根据,是此后五年安顺市经济社会成长的雄伟蓝图和全市人民配合的步履纲要。</p><p>全面改善核心城区糊口,和提拔核心城区已有根本设备和公共办事设备,提高办事常住生齿能力。环绕旅游、文化、金融、会展、现代物流等行业,出力成长糊口性办事业和出产性办事业,添加多元化消费要素设置装备摆设,使核心城区成为快进慢出次要承载地。到2020年,建立构成主城区、平坝城区、乐平组团、普定片区组团式成长,用地规模达到100平方公里,生齿达到100万人以上的区域性核心城市,构成“二心三城”的空间款式。</p><p>加强农产物市场系统扶植,健全农产物畅通系统,立异贸易运转模式,鼎力改善畅通和营商。在主城区、核心城区加强大中型农产物分析批发市场扶植力度,完美市场功能;在县城地点地和有前提的乡镇扶植一批集贸市场,培育成长市场集群,优化市场结构,构成结构合理、条理分明、功能完整、货畅其流的农产物市场畅通系统。健全农产物冷链物流系统,加强农产物分级包装、加工转换、冷藏保鲜和仓储运输能力。支撑成长农产物连锁运营、物流配送等新型畅通体例,加强农超、农社、农校、农企对接,培育新型畅通业态。搀扶农产物畅通行业协会,提高畅通业组织化程度。以实施“黔货出山”工程为契机,加大名优特农产物宣传推介力度,组织加入国表里、省表里大型农产物展会,鞭策更多农特产物走出安顺、走出贵州,提拔我市农产物市场拥有率。</p><p>第七章 全面推进大数据财产加速成长</p><p>第一节 推进原材料工业生态化成长</p><p>以风能、太阳能、生物质能操纵为重点,鼎力成长新能源,有序推进关岭、普定、镇宁等风电扶植。规划扶植西秀区双堡镇、关岭自治县永宁镇等光伏发电站,鼎力推进屋顶光伏等分布式可再生能源手艺使用。以非粮燃料乙醇和生物柴油为重点,加速成长生物液体燃料。激励操纵城市垃圾、大型养殖场烧毁物扶植沼气或发电项目。量体裁衣操纵农作物秸秆、林业残剩物成长生物质发电、气化和固体成型燃料。深度开辟小水电发电项目,鞭策红辣河、格凸河、打帮河水电梯级开辟。加速煤层气、页岩气开辟操纵。积极争取国度及省支撑我市小堆体核电项目扶植。</p><p>加速推进互联网与航空、汽车、医药等制造业的融合立异成长,鼎力鞭策智能制造,加速成长大规模柔性化定制,推进制造业收集化协同和办事化转型。操纵互联网提拔农业出产、运营、办理和办事程度,制造农产物可追溯系统,构成现代山地特色高效农业互联网生态系统。操纵互联网手艺,提拔保守能源财产节能减排和出产优化节制,推进能源财产低碳化、收集化、智能化成长。操纵互联网实现物流消息和供需消息的互通共享,激励物联网手艺在物流范畴的使用,推广使用智能化物流配备,扶植智能仓储系统,完美物流配送系统。</p><p>第二篇 实施大扶贫计谋步履,全面消弭绝对贫苦</p><p>第八章 鼎力实施“互联网+”步履打算</p><p>充实阐扬现代高效农业示范园区示范带动感化,推进农村经济一二三财产深切融合成长,鞭策农业成长从数量增加为主转向数量质量效益并重,走资本节约、绿色生态、可持续成长的现代农业道。</p><p>深切阐发我市“十二五”规划的实施环境,精确研判“十三五”期间面对的形势,深刻认识并精确吃透上情、把握市情、控制外情,继续抓住和用好主要计谋机缘期,是科学谋划“十三五”经济社会成长的根本和前提。</p><p>充实阐扬互联网劣势,立异办事模式,提拔决策能力和办事程度。鼎力成长收集新兴消费,加速成长基于互联网的医疗、健康、养老、教育等新兴办事。加速交通运输要素资本、出行办事、行业管控的互联网化,推进基于互联网平台的便利交通运输办事成长,提高全市交通运输精细化办理能力和智能化办事程度。深切推进互联网与生态扶植和深度融合,深化生态数据共享和开辟操纵,推进出产糊口体例绿色化。将互联网手段、互联网思维融入扶贫工作中,实现扶贫的精准识别,精准帮扶和精准办理。</p><p>第一节 搀扶强大建筑业</p><p>在不变成长粮油的根本上,鼎力成长蔬菜、茶叶、生果、烤烟、中药材、优良粮油等农业主导财产及金刺梨、火龙果、山药、韭黄、辣椒、薏苡、核桃等特色劣势农产物出产,进一步优化经济作物占种植业的比重,成长多种形式适度规模运营,使农业财产由“一乡一特、一村一品”向“多乡一特,多村一品”的区域化、规模化、多元化的财产款式迈进。巩固提高蔬菜商品化、规模化、尺度化成长程度,集中制造一批万亩特色生态、反错季蔬菜,推进外向型蔬菜财产成长。全面实施茶叶提质增效工程和品牌计谋,重点制造“瀑布”、“朵贝”等茶叶品牌,不竭提拔安顺茶叶质量和品牌影响力。调整精品生果种植布局,重点成长金刺梨、火龙果、葡萄、李子、桃子等生果及核桃等干果财产。继续巩固和提高现代烟草农业单位程度,实现烟叶出产减工降本。加强中药材规范化、尺度化种植,鼎力成长桔梗、半夏、太子参、吉利草、金银花等道地特色中药材。不变成长杂交油菜,积极推广优良高产高油新品种、新手艺,提高种植效益。重点成长优良稻、鲜食玉米等特色粮食。积极成长林业特色经济,支撑成长林下种养业,加速推进木本花草、绿化苗木等扶植。</p><p>深切推进同步小康驻村工作,实现对贫苦村的无效笼盖。健全完美各级机关和带领干部联乡驻村包户帮扶义务制,规范选派优良干部到定点县挂职扶贫,党政机关、事业单元结转结余资金可用于定点扶贫工作。因村派人、强化义务,提高县以上机关派出干部比例,选派优良年轻干部和高校结业生到贫苦村工作。重心下移、结对到户,优化驻村干部配备,选派有农村工作经验、能力较强的干部处置驻村帮扶工作,加大扶贫工作查核力度,不不变脱贫的不脱钩。重视从农村创业带富妙手、农人经纪人、复员、返乡农人工、大学生村官当选派村干部。完美村干部根基报答和医疗、养老等保障机制,让下层干部心无旁骛地投身扶贫攻坚。</p><p>搀扶培育农业新型运营主体,强化农业龙头企业带动能力,依托电子商务、冷链物流、物联网、云计较等先辈手艺和手段,进一步完美拓展农产物市场功能,健全农产质量量平安系统,鼎力实施农产物名特优品牌计谋,进一步提高农产物附加值和商品率。</p><p>第一篇 全面建成小康社会的成长根本和成长方针</p><p>第二节 加速推进成长出产扶贫</p><p>鼎力推进实施旅游办事质量提拔工程,不竭完美旅游根本设备、旅游公共办事、旅游消息化和智能化办事设备,建立旅游分析办事系统。以公、铁、航空、水运为,以黄果树、龙宫、屯堡景区、主城区、核心城镇为节点,出力推进交通毗连线扶植,提高核心城区与景区、景区与景区之间的灵通性;加速轨道、水道、慢道扶植,建立独具特色的旅游慢行系统。完美次要交通枢纽的旅游办事功能,鞭策旅游集散核心、旅游征询核心、旅游征询办事点征询办事系统扶植,制造贵州西部旅游集散枢纽。统筹推进自驾车房车营地、平安救援、交通标识标牌、自驾车消息办事平台以及其他配套办事设备扶植,完美加油站点和高速公办事区的旅游办事功能,建立笼盖全域的自驾车办事系统。实施旅游茅厕改扩建工程。完美旅游交通平安提醒系统、旅游区平安监测与预警系统以及旅游应急救援系统扶植,鞭策扶植安顺聪慧旅游云工程,加速电子商务、网上营销、旅游体验平台扶植,提拔旅游办事和旅游办理的消息化程度。巩固提拔旅游“吃、住、行、游、购、娱”保守要素,加速培育“商、养、学、闲、情、奇”新旅游要素。</p><p>第二节 培育强大农业龙头企业</p><p>以实现扶贫对象精准扶贫、精准脱贫为次要方针,通过确定例范的贫苦县退出尺度和法式,对贫苦生齿、贫苦村、贫苦乡(镇)、国度扶贫开辟工作重点县成长环境和脱贫历程实行无效动态办理。进一步完美“减贫摘帽”政策办法,成立激励束缚机制,严酷施行“摘帽”、出列尺度和法式,切实防止贫苦县、贫苦乡(镇)“被摘帽”和贫苦村“被出列”现象的发生。到2019年,全市建档立卡贫苦生齿全数实现不变脱贫;建档立卡贫苦村全数出列;所有贫苦乡(镇)和贫苦县全数“摘帽”。</p><p>注:国内出产总值和城乡居民收入绝对数按2015年价钱计较,速度按可比价钱计较;[]内为五年累计数;固定资产投资为500万元及以上口径;城乡三项根基医疗安全指城镇职工根基医疗安全、城镇居民根基医疗安全、新型农村合作医疗。</p><p>第一节 鼎力搀扶培育新型农业运营主体</p><p>第三节 加速处所特色配备制造业成长</p><p>第五章 深切推进科学治贫</p><p>鼎力成长大数据焦点业态、联系关系业态、衍生业态,重视以大数据提拔管理能力,以大数据办事社会民生,以大数据引领财产升级,鞭策公共创业、万众立异,推进大数据根本设备的整合和大数据资本的汇聚使用。</p><p>推进能源财产转型升级,鞭策能源消费、供给、手艺、体系体例,加强能源合作,加速建立洁净低碳、平安高效的现代能源系统。</p><p>第三节 实施“互联网+”办事普惠步履</p><p>第二节 成立多元化可持续的城镇化投融资机制</p><p>推广新型环保节能墙材和建材的使用,鼎力成长节能、节土、利废、环保的新型建筑材料,鞭策建筑业与建材业深度融合,力争把建筑建材业培育成为支柱财产和助农增收的富民财产。</p><p>实施电网扶植和工程,推进配电智能化,全面提高分析供电能力和靠得住性。加速推广使用智能电网手艺和设备,提拔电网消息化、主动化、互动化程度,提高能源并网输送能力。积极推进微电网、智能用电小区、智能楼宇扶植和智能电表使用。加速推进天然气管网、储配设备和CNG加气站扶植。加大新能源汽车推广力度,配套扶植充电桩、充(换)电站等办事网点。</p><p>第二节 制造军民融合立异示范区</p><p>“十二五”是我市经济提速成长,分析实力提拔最快的五年。全市出产总值由2010年的232.92亿元添加到2015年的625.41亿元,年均增加14.9%。财务总收入和一般公共预算收入别离由2010年的34.5亿元和19.84亿元添加到2015年的97.6亿元和69.86亿元,年均别离增加23.1%和28.6%,财务支撑经济社会成长的能力大幅提高。全社会固定资产投资由2010年的111.34亿元添加到2015年的1300亿元,年均增加63.5%。</p><p>第二节 鼎力开展集团帮扶</p><p>充实依托三大电信运营商在我市成立的数据核心,积极成长数据加工业。引进国度级数据资本库,争取国度根本数据存储核心、容灾备份核心和重点企业数据核心落户,加速数据资本集聚能力和办理能力扶植。加强大数据使用企业的引进和培育,拓展数据来历渠道和范畴,支撑和激励企业、行业协会、高档院校、科研机构等单元提拔数据采集能力成长大数据加工业,鞭策大数据开辟使用。激励企业立异大数据贸易模式,成长大数据使用办事业,推进数据办事、市场和社会。引进一批数据平安、消息平安和云平台平安的企业,成长大数据平安财产,集聚全省政务、公共办事等范畴的数据资本,制造大数据平台,完美数据资产登记、办理、、开辟等尺度,规范数据资产办理轨制,数据资本有序、无效、有偿利用。</p><p>第一节 加速城镇根本设备扶植</p><p>第十四章 积极成长特色轻工业</p><p>对集中连片特困地域和特殊坚苦人群实行特殊搀扶政策,深切推进大规模、区域性、财产化连片开辟。实施麻山专项扶贫步履打算,推进特困地域加速成长。开展扶贫济困“直通车”、扶贫资本“送下乡”等勾当。实施“优先放置项目、优先脱贫”计谋,加强少数民族地域扶贫开辟工作,加速推进民族地域严重工程扶植,推进民族村寨与扶植,以少数民族贫苦群众脱贫致富巩固民族连合。加强贫苦地域生齿计生工作,指导贫苦群众树立优生优育认识,优先搀扶计生贫苦家庭脱贫,鞭策农村贫苦家庭从多生到少生、从少生到优生改变。</p><p>北极星火力发电网讯:北极星电力网领会到,近日安顺市发布国民经济和社会成长第十三个五年规划,详情如下:</p><p>第五篇 深切实施工业强市计谋,建立特色劣势财产系统</p><p>加强扶贫开辟和农村低保轨制跟尾,阐扬社会救助轨制济急难、兜底线功能,织密织牢社会保障“平安网”,无效保障农村坚苦群众根基糊口。持续提高农村低保尺度,稳步提拔托底保障程度,到2020年,确保农村低保尺度与扶贫尺度“两线合一”,将无业可扶、无力脱贫生齿全数纳入农村最低糊口保障范畴。整合乡镇扶贫与民政工作力量,成立农村低保和扶贫开辟消息共享平台,加强农村贫苦户和低保申请家庭经济情况核查工作,对合适前提的贫苦家庭做到应保尽保。加速完美城乡居民根基养老安全轨制,指导农村贫苦生齿积极参保续保。完美以最低糊口保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和姑且救助等救助轨制为主体,以社会力量参与为弥补的新型社会救助系统,加强对特困人员、残障人群、低收入人群等特殊群体的关护救助,提高救助尺度,提拔救助精准度。全面开展“济急难”工作,以县为单元成立急难救滋长效机制,无效保障急难问题、陷入窘境家庭的根基糊口。</p><p>以科技立异与手艺推广为动力,分区分类指点,凸起重点使命,切实推进农业可持续成长。鼎力成长节水农业,推进节水灌溉工程扶植。积极推广农业绿色出产手艺和绿色减产模式,激励农人增施无机肥,提高无机肥比例和肥料操纵效率。采用平安、高效、适用的病虫害防治办法。加强对农药利用的办理,推进精准施药和科学用药。实施农业烧毁物资本化操纵示范工程,开展规模化生物天然气出产试点,鼎力推广秸秆气化固化成型发电和以畜禽粪便、秸秆、食用菌废菌料等农业烧毁物为原料的无机肥。依托规模化养殖企业、养殖大户和专业合作社等,推进大中型农村沼气工程扶植。加速可降解农膜研发和示范、使用,建成农药包装烧毁物收集处置系统。加大对太阳能、小水电等可再生洁净能源的搀扶力度,推进农村能源的多元化成长。加大农业面源污染管理,切实改善农村出产糊口前提。</p><p>推进电力设备、节能环保配备、矿用机械、山地农用机械等特色配备规模化成长,加速成长轴承、合金铸件、制动部件、铝镁电解设备、刀具模具等配套产物出产。做强风电制动安装,成长风电锻造布局件等零部件系列产物。积极推广工业机械人、高档数控机床等智能化配备使用。鼎力成长和培育铝加工成套设备、粉料输送及定量下料系统、精细化工萃取安装等系列新型节能冶金配备制造;重点成长城市垃圾处置设备、立窑电除尘器、电炉烟气净化及烟尘分手提纯等环保配备制造;强大甘蔗收割机、棉花收割机等农业机械出产规模。</p><p>第二节 抓好扶贫资本的精细化设置装备摆设</p><p>第二节 面对的形势</p><p>第三节 加速推进聪慧城市扶植</p><p>“十三五”期间我市经济社会成长的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗号,深切贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会和市委三届八次全会,立异、协调、绿色、、共享五大成长,环绕“四个全面”计谋结构,把握“守底线、走新、奔小康”要求,“主基调、主计谋”,鼎力实施大扶贫、大数据计谋步履,高举国度新型城镇化分析试点旗号,持续打好“一二四”攻坚战,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游财产化“四化”同步成长,加强“五型城市”扶植,成为全国新型城镇化示范区、黔中经济区主要增加极、生态文化旅游融合成长现范区和大健康医药财产立异示范区,提速成长走新,扶植秀美新安顺,全面建成小康社会。</p><p>“十三五”期间,环绕如期与全省全国同步全面建成小康社会的雄伟方针,牢牢守住增加速度、居民收入、贫苦生齿脱贫、社会平安四条成长底线和山青、天蓝、水清、地洁四条生态底线,勤奋把安顺扶植成全国新型城镇化示范区、黔中经济区主要增加极、生态文化旅游融合成长现范区、大健康医药财产立异示范区和主要的内陆型经济新高地。</p><p>第三节 成长强大电子商务</p><p>“十二五”是我市全面深化,成长活力最强的五年。国有企业、行政办理、财务、金融、文化事业、农村等各项结实推进。组建安投公司等一批平台公司。军民深度融合成长,云马、风雷等民品出产成功推进。组建安顺油脂集团等一批夹杂所有制企业,非公经济添加值占出产总值比重达64%。普定、镇宁获批国度县城根本设备投融资体系体例试点县。成功建立首个农村金融信用市。西秀、紫云农村信用社改制成为农村贸易银行。家喻建材、金秋科技在新三板成功上市。农村分析稳步推进,普定县发放全省第一本《农村地盘流转运营权证》,率先开展地盘流转运营权典质贷款工作。西秀区和黄果树景区、格凸河景区纳入全省旅游体系体例机制试点,黄果树、龙宫实现一体化营销。区域合作进一步加强,与贵阳、贵安新区等地签定计谋合作和谈。深化与对口帮扶城市、沿海城市、发财地域的交换合作,型经济成长程度不竭提拔。率先在深圳前海设立金融窗口,开展境外融资营业。引进中核工业、广药集团、国电集团等一批500强企业,扶植公用型保税仓。青岛新一轮对口帮扶工作全面推进,安顺˙青岛共建财产园区初见成效。“十二五”期间累计操纵外资3.03亿美元,累计外贸进出口总额3.85亿美元。“十二五”期间累计引进省外项目到位资金1480.3亿元。</p><p>按照搀扶对象、项目放置、资金利用、办法到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”和“五个一批”的要求,鼎力实施精准扶贫精准脱贫,切实提高扶贫开辟的针对性和实效性。</p><p>环绕新型城镇化试点使命,出力消弭限制城镇化成长的体系体例机制妨碍,建立有益于新型城镇化健康成长的政策和轨制系统。</p><p>不变农村地盘承包关系,深化农村地盘轨制,完美地盘所有权、承包权、运营权分购置法。成立健全农村产权轨制,积极开展农村地盘征收、集体运营性扶植用地入市、宅轨制试点,扶植农村产权买卖核心,鞭策农村各类产权进入市场流转买卖。加速推进宅和集体扶植用地利用权确权登记颁证工作。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制。指导农人以多种体例流转承包地盘的运营权,以及通过地盘运营权入股、托管等体例,成长多种形式的适度规模运营。积极开展农村“三变”,全面推进农村资本和集体资产股份量化试点,强大农村集体经济,推进农村资本资产保值增值。加强农人专业合作社和地盘股份合作社规范化扶植,深切推进示范社建立步履。健全工商本钱租赁农地的监管和风险防备机制,摸索开展农产物方针价钱安全。凸起农业科研立异,环绕山地农业加强产学研合作,依托省表里大专院校、科研机构开展全财产链环节手艺研究。深化下层农技推广系统,健全农技推广办事系统,在农业财产堆积区摸索成立专业化农技办事推广机构。进一步深化林业和水利。加强农产物畅通系统、新型农业运营系统、农业支撑系统、农业科研立异及系统、农业社会化办事系统、农村金融办事系统扶植。全面深化供销合作社分析,完美农村供销系统扶植。</p><p>第十三章 出力制造高端配备制造业</p><p>落实耕地义务,加强用地审查办理,强化地盘用处管制,落实耕地占补均衡要求。全面规定永世性根基农田,严酷施行集中连片优良耕地政策办法。加强扶植占用耕地耕耘层剥离操纵,稳步扩大高尺度根基农田面积。加强地盘修复整治、农业分析开辟、高尺度农田等工程扶植,优先实施五千亩以上坝区耕地整治,完美根基农田防洪排涝设备。积极开展退化耕地分析管理、污染耕地阻控修复、土壤肥力提拔、耕地质量监测。成立耕地义务的动态监测和预警轨制,对乱占耕地的行为实行义务追查。深切实施测土配方施肥,有序推进化肥利用量零增加步履。鼎力推广性耕耘手艺,支撑农人秸秆还田、种植绿肥、增施无机肥、酸性土壤改良等办法,提高耕地质量。</p><p>第一节 出力成长健康摄生财产</p><p>第一节 成立农业转移生齿市民化成天职管机制</p><p>以推广PPP融资模式为冲破口,鞭策与社会本钱合作融资体系体例机制立异,以“指导、社会参与、市场运作”为指点,摸索成立多元化可持续的城镇化投融资机制,鞭策供排水、燃气、地下分析管廊、保障性安居工程等根本设备项目引入社会本钱参与扶植。申报养老财产、计谋性新兴财产、城市泊车场、城市地下分析管廊扶植专项债,制定可资产化项目清单,摸索生态旅游文化资本资产化模式,成长旅游文化项目资产证券化产物,引进社会本钱对全市旅游资本进行深度开辟。设立安顺新型城镇化成长投资基金,强化与国开行、农刊行等政策性金融机构合作,拓宽投融资渠道,为新型城镇化扶植供给资金保障。支撑普定县、镇宁自治县开展好县城根本设备投融资试点工作,支撑紫云自治县申报县城根本设备投融资试点。</p><p>第二节 提拔旅游分析办事功能</p><p>第九章 强化消息平安保障</p><p>第三章 成长方针</p><p>第十六章 鼎力成长绿色能源财产</p><p>阐扬投入在扶贫开辟中的主导感化,积极拓宽扶贫开辟资金渠道,确保扶贫投入与扶贫攻坚使命相顺应。各类涉及民生资金和基建投资进一步向贫苦地域和贫苦生齿倾斜,涉农资金优先投向贫苦村。成立健全政策性机构,在各县(区)设立1家涉农机构或明白一家国无机构承担扶贫本能机能,推进各类公司开展涉农营业。设立县级扶贫贷款风险弥补基金,按为建档立卡贫苦户供给扶贫金融产物的贷款风险弥补。支撑各类金融企业到贫苦县设立分支机构,支撑在贫苦地域培育成长农人资金合作组织,支撑贫苦县开展农村产权典质融资营业,添加向贫苦地域、贫苦群众的信贷投放。立异扶贫金融产物,为贫苦户供给免典质、低利率、财务贴息补助的小额信用贷款。加强农村信用系统扶植,鞭策贫苦户信用评级数据资本共享,优化农村信用。扩大农业安全笼盖面,为贫苦地域开展特色农产物安全供给保费补助,支撑贫苦地域开展农产物方针价钱安全和信用安全。</p><p>第十九章 强化现代山地特色高效农业成长根本</p><p>鞭策特色轻工业成长,做大优良白酒、茶叶、特色食物、饮用水和以蜡染为代表的民族民间工艺品等特色劣势轻工业,出力培育加工龙头企业,建立具有特色和比力劣势的轻工财产系统。加大平坝白酒财产园根本设备扶植力度,激励白酒出产企业进入园区集聚成长。搀扶安酒、平坝酒、黄果树酒做大做强,积极成长啤酒、果酒、保健酒。加大宣传力度,提拔“瀑布毛峰”、“朵贝茶”等安顺名茶的出名度和佳誉度,支撑茶叶加工企业提高加工工艺和能力,加强安顺茶全体合作力。鼎力成长饮用水、调味品、肉成品、粮油成品、果蔬等特色食物加工业。搀扶蜡染、雕镂、银器、刺绣、民族服装服饰等民族民间工艺品和旅游商品加速成长。积极成长包装、印刷财产。</p><p>出力推进财产融合、业态立异、财产化成长,环绕山地旅游建立产物系统,配套旅游分析办事系统,培育文化旅游品牌,把旅游业打形成为我市计谋性支柱财产。将安顺打形成为世界出名、国内一流的避暑休闲度假胜地、山地型全域旅游示范区和国度级文化旅游融合成长现范区。</p><p>第七篇 制造旅游财产升级版,加速成长示代办事业</p><p>第四章 深切推进精准扶贫</p><p>第一节 加速成长特色劣势农业</p><p>发力与向外借力并举,聚合各类资本,实现全市所有贫苦村“一对一”帮扶全笼盖。加强我市与青岛对口帮扶与经济合作,完美联络协调机制,落实地方、企事业单元对我市的定点扶贫。用好各类企业力量,深切开展国有企业“百企帮百村”勾当,结实推进省属国有大型企业结对帮扶重点贫苦县。成立扶贫社会公益企业认定轨制,激励有前提的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信任,指导企业到贫苦地域投资兴业、吸纳就业。用好社会力量,阐扬群团组织感化,搭建社会扶贫消息办事收集和扶贫意愿者办事收集,摸索成长公益众筹扶贫,通过采办办事激励各类社会组织到村到户精准扶贫,激励支撑各类企业、社会组织、小我参与扶贫开辟,实现社会帮扶资本和精准扶贫无效对接。</p><p>第三节 实施社会力量包干扶贫</p><p>成立以重点企业为龙头、农户家庭运营为根本、专业合作社为纽带、社会化办事为支持的立体式复合型现代农业运营系统。成立健全市县农人专业合作社、家庭农场成长联席会议轨制,推进农人专业合作社规范化扶植。支撑农人专业合作社成长农产物加工和畅通财产,摸索培育出产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的专业合作社。健全家庭农场评定、办理和办事轨制,推进家庭农场的构成和成长。鼎力培育一批懂手艺、会运营、善办理的新型职业农人,培养新型职业农人步队。</p><p>“十三五”期间,全市道临的成长形势将发生严重而深刻的变化,挑战史无前例,机缘也史无前例。</p><p>统筹推进道交通、供水供电、垃圾污水处置及泊车场等根本设备扶植,实施精细化、智能化办理,提拔城镇分析承载能力。完美财产系统,鞭策产城景融合成长,加强城镇生齿吸纳能力,推进城镇可持续成长。</p><p>第三节 健全农特产物市场系统</p><p>第二节 出力加速县城和重点镇成长</p><p>“十二五”是我市苦守两条底线,生态扶植成效最好的五年。完成营建林176万亩,管理小流域8条,分析管理石漠化面积507平方公里、管理水土流失面积667平方公里。丛林笼盖率达到47%以上。建成18个城区山体公园、小型游园,完成核心城区30座山体公园化绿地扶植工程,城市建成区人均公园绿地面积达7平方米。邢江河国度级湿地公园、虹山湖省级湿地公园启动试点扶植。全市新增14个糊口污水处置厂,城镇污水处置率91.3%,城乡糊口垃圾无害化处置率85.2%。夜郎湖水源地水质达标率100%,各县城饮用水源地总体水质达标率95.8%,核心城区及各县城区空气质量优秀。完成国度和省下达的节能减排使命。</p><p>鼎力实施军民深度融合,健三军民融合成长的组织办理系统、工作运转系统、政策轨制系统,制造军民融合立异示范区。自动推进工业强市计谋与中航工业“两融计谋”连系,成立健三军地沟通合作机制,深化军地合作,全面支撑在安军工企业成长。鞭策军用手艺和资本共享,推进“民”、“民参军”,实现军工和民品资本互动共享,大幅提高军用手艺在民用范畴的和使用比例。支撑军工企业通过资产重组、上市、彼此参股、兼并收购等体例,向产权布局多元化成长,支撑处所企业与军工企业兼并重组或彼此参股控股,实现办理机制、科研立异等的劣势互补。</p><p>加速农业布局调整,做强做大菜、茶、果、烟、药、粮、油、畜牧等特色劣势主导农业,进一步提高畜牧业产值占农业总产值的比重、经济作物占种植业的比重,提高农业成长全体质量和效益。</p><p>环绕同步建成小康方针,找准扶贫开辟冲破口,分析施策,提高扶贫实效,打赢脱贫攻坚战,确保我市与全省全国同步全面建成小康社会。</p><p>第四节 加速推进成长教育扶贫</p><p>依托安顺优良的生态、文化底蕴、旅游资本、民族医药、道地药材等劣势,环绕医、养、健、管四个方面,全面实施大健康医药财产成长三年实施打算,推进大健康医药财产融合成长。全力鞭策普定省级大健康医药财产示范区成长,鞭策一批主体明显、成长规模大、联系关系带动强的健康医药项目扶植,构成大健康医药财产多点发力、集聚成长的健康医药财产链。</p><p>出力提拔收集根本设备和营业系统平安防护程度,完美收集与消息平安保障系统,加强收集数据和用户消息,加强收集与消息平安保障能力。推进数据加密、云端监测、收集平安防火墙、高级持续性(APT)防备、用户拜候节制、数据备份与恢复等消息平安产物研发与使用,完美收集平安防护系统,加强小我隐私、贸易奥秘、跨境数据等风险评估和分析防备,加强对环节设备、使用的检测评估能力扶植,提拔应对收集病毒、收集、不法入侵等收集平安事务的防护能力,保障消息根本设备运停业务持续性,加大对主要收集平安设备的平安监视及办理力度,强化收集与消息平安应急措置工作,鞭策成立高效的平安事务应对协调机制。当真落实消息平安义务制,推进消息平安保密根本设备扶植,积极开展消息平安风险评估,施行消息平安品级轨制,加速建立以收集平安、数据平安和政务消息平安、用户平安为重点的多条理平安系统。加强互联网办理,全面奉行收集实名制,成立健全互联网根本消息库,推进收集平安办理工作向下层延长,加强消息平安教育,提高全社会消息平安认识。</p><p>把智能制造作为两化融合的主攻标的目的,依托传感器、工业软件、收集通信系统,推进新型人机交互体例成长,鞭策制造业研发、出产、办理、办事与互联网亲近连系,实现产物、配备、出产和办理的智能化,再造制造业合作新劣势。</p><p>“十二五”是全市布局调整加速,财产升级最优的五年。三次财产布局从2010年的17.3:38.1:44.6调整为2015年的18.1:33.2:48.7。现代山地特色高效农业成长取得阶段性成效,农业园区扶植成效显著,农业财产化运营程度大幅提高。粮经比由2010年的52:48调整为2015年的30:70。加速裁减掉队产能,工业经济提质增效,工业园区不竭强大,工业化和消息化加速融合,一批建材、化工、配备、医药、特色轻工项目投产达产,新型工业化稳步推进。全市工业添加值从2010年的76.39亿元添加到2015年的159.66亿元,年均增加15.04%。以旅游业为主导的办事业成长程序较着加速,2015年第三财产实现添加值304.69亿元,是2010年的2.95倍。“十二五”期间累计欢迎旅客1.36亿人次,年均增加28.4%,实现旅游总收入1312亿元,年均增加29.8%。</p><p>以产兴城、以城促产、产城一体、景城互动,统筹放置财产、人居、交通、市政和公共办事设备,推进财产园区、城镇、景区融合成长。将财产园区、各级开辟区纳入城镇总体规划节制范畴,统筹放置城镇规划区范畴内的各项扶植用地结构,合理设置装备摆设财产用地,提高地盘利用效率,推进财产集聚成长。奉行镇园合一模式,通过城镇规划扶植为园区供给金融、教育、医疗、文化等公共办事,提高园区的分析承载能力和吸引力,将园区逐渐成长成为功能完美、特色明显的城镇功能组团,推进园区市政根本设备与城区的共建共享。将农业园区纳入城镇成长规划,依托城镇、办事城镇、适镇成长要求,鼎力成长都会农业、设备农业、生态农业、参观农业,鼎力成长农副产物加工业,推进农人成为职业农人,实现就近当场城镇化。加强景区根本设备扶植和质量提拔,带动景区周边城镇成长,充实挖掘和操纵城镇内各类景观资本与文化资本,推进城镇扶植与旅游景区扶植的互动成长,制造专业文化旅游城镇,做到城景互动,以旅游消费财产堆积带动城镇成长。以旅游景区和特色文化财产园为依托,挖掘和开辟天然生态和民族民间文化,鼎力成长文化旅游业。扶植集旅游开辟、保健疗养、休闲养老、体育活动,以及民族民间文化展现、旅游商品研发与买卖、特色餐饮、金融和消息等相关办事财产为一体的分析集聚区,建立大财产系统。加速农旅、工旅、商旅等多产融合、多业联动,提拔财产本质,放大财产劣势,优化财产布局,推进财产、城镇、景区和民族民间文化的融合互动成长。</p><p>第二十三章 持续加强农业农村成长活力</p><p>第二十二章 深切鞭策农业财产化成长</p><p>以推进国度新型城镇化分析试点作为统筹城乡成长的主要路子,全力鞭策“城乡一体化、产城互动化、城镇人本化、农人市民化、村落斑斓化”,勤奋扶植山川田园型、绿色生态型、宜居宜游型、立异型和汗青文化型“五型城市”。</p><p>通过实施“互联网+”步履,推进消息化和保守财产的深度融合,加速使用先辈合用手艺和高新手艺提拔保守财产的程序,提拔保守财产在工艺、质量、品牌、办理等方面的根本能力,激励企业工艺手艺配备更新,鞭策保守财产成长体例实现从规模速度型粗放增加向质量效益型集约增加改变,推进工业绿色低碳成长,推进工业洁净出产,鼎力成长轮回工业经济,鞭策保守财产实现绿色化、品牌化,提拔财产合作力。</p><p>第一节 加速推进保守能源转型升级</p><p>第一章 成长</p><p>第四篇 深切实施城镇化带动计谋,推进国度新型城镇化分析试点</p><p>积极培育一批代表当地本行业手艺程度的特色龙头企业,搀扶一批代表安顺建筑业实力的企业集团。实施转型升级工程,支撑建筑企业和成长性企业归并、重组成长,支撑建筑业企业向上下流财产延长,构成多元化成长款式,积极摸索鞭策承包模式从施工总承包向工程总承包改变。</p><p>操纵互联网手艺和互联网平台,鼎力拓展“互联网+”的广度和深度,鞭策保守行业拓展重生态,摸索新模式,缔造新价值,推进互联网与经济社会各范畴大融合、大成长。</p><p>第七节 修建社会保障扶贫平安网</p><p>第二节 实施“互联网+”财产升级步履</p><p>根本设备支持能力显著加强。分析立体交通系统愈加完美,新增高速公通车里程141公里;民航客运年吞吐量40万人次;公总里程达到14000公里;铁营运里程达到462公里;打通黔中出海通道。全市新建37座水库工程,水利工程设想能力10亿立方米,根基处理工程性缺水问题。消息根本设备进一步完美,行政村宽带普及率达到100%。</p><p>注:国内出产总值和城乡居民收入绝对数是按昔时价钱计较,速度按可比价钱计较:[ ]内为五年累计数。</p><p>第二十四章 制造旅游财产升级版</p><p>生态文明扶植成效较着。出产体例和糊口体例绿色低碳程度显著提高,单元出产总值二氧化碳排流放渐降低。空气质量优秀率连结在90%以上,重点流域水质优秀比例达到90%,土壤质量较着改善。丛林笼盖率达到60%;耕地保有量28.49万公顷;单元出产总值能耗下降方针和次要污染物减排目标达到国度和省的要求。</p><p>第十章 加速推进新型城镇化体系体例机制扶植</p><p>推进贫苦地域根基公共卫生办事均等化,修建根基医疗安全、大病安全、医疗救助“三重医疗保障”,贫苦生齿健康权益,提高贫苦生齿健康本质,无效遏制和因病致贫、因病返贫。完美根基医疗安全轨制,深切实施新农合和大病安全轨制,提高贫苦生齿大病费用现实报销比例,加大医疗救助、慈善救助等帮扶力度,使贫苦生齿大病获得兜底保障。加强农村贫苦残疾人健康办事,添加纳入根基医保范畴的医疗康复项目,实施残疾人医疗救助专项目次。成立贫苦生齿健康卡,采用集中诊疗体例对贫苦生齿实行大病分类救治,并实行先诊疗后付费的结算体例。</p><p>鼎力实施精准扶贫教育支撑打算,消弭家庭贫苦的代际传送。鼎力推进教育“4+2”工程,加速推进权利教育平衡成长和根基普及十五年教育。鼎力改善贫苦地域权利教育亏弱学校根基办学前提,推进根基公共教育办事均等化。各级教育经费继续向贫苦地域和根本教育倾斜,特岗打算、国培打算向贫苦地域倾斜,完美贫苦家庭学生赞助系统。推进教育资本合理设置装备摆设,实施贫苦村落教师支撑打算,加速补齐贫苦地域教育短板。鼎力成长职业教育,深切实施职教扶贫“1户1人打算”、“雨露打算˙圆梦步履”,协助贫苦家庭后代培训就业。</p><p>——绿色成长,改善生态。把生态文明扶植摆在愈加凸起的,一直牢牢守住生态底线,走出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道。鼎力推进洁净出产、轮回经济等绿色低碳出产体例,积极勤俭节约、减量排放等绿色低碳糊口体例,出力推进生态文范区扶植。继续加大生态扶植和力度,完美生态文明轨制扶植,推进出产空间集约高效、糊口空间适度宜居、生态空间山清水秀,实现经济效益、社会效益和生态效益的无机同一,制造斑斓安顺。</p><p>加强贫苦地域流行症、处所病、慢性病防治工作,实施贫苦地域儿童养分改善、重生儿疾病筛查、出生缺陷干涉、妇女“两癌”免费筛查等严重公共卫生项目。加强贫苦地域县、乡、村医疗卫生办事收集尺度化扶植,支撑为贫苦地域定向培育医学类本专科学生,奉行城市病院对口帮扶贫苦县医疗机构,提高贫苦地域医疗卫生办事程度。</p><p>第十二章 实施城镇化“1151”工程</p><p>从市域层面看,“十二五”以来,我市经济社会成长程序不竭加速,成长决心不竭加强,成长势头愈加强劲。跟着沪昆客专、黄家湾水利枢纽等严重项目成功推进,以交通水利为重点的根本设备扶植不竭完美,全市根本设备支持能力持续加强。我市获批为国度新型城镇化分析试点城市,将成为鞭策经济成长新的冲破点和增加点。同时也要地看到,我市经济社会成长中还具有很多坚苦和问题,出格是经济总量小、人均程度低、财产布局不合理、生态懦弱等问题仍然凸起;贫苦生齿多、脱贫使命重,城乡成长不均衡,社会事业成长滞后;有待优化,一些范畴还具有不少矛盾和风险,改善民生和不变使命仍然艰难。</p>