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娄勤俭：主动融入“一带一”建设 推动陕西持续健康发展
<p>二、自动融入“一带一”大款式是陕西的严重机缘和担任</p><p>制造双向的衔接区和出发地。充实阐扬陕西财产劣势，提拔面向工具双向的实力和程度。立异成长，以试验区全面立异为牵引，加速扶植国内一流的科技立异核心、研发型财产成长现范区、军民融合财产成长高地、手艺研发和科技孵化核心。积极寻找与丝沿线国度财产成长的契合点和共振点，鞭策晋陕豫黄河金三角、陕甘宁蒙能源金三角一体化，衔接长三角、珠三角地域财产转移，成长具有陕西特色的现代财产系统，构成一批合作力强的新支柱财产，向外扩散陕西产物、手艺、尺度和办事。加大金融立异力度，以浐灞、西咸、高新、曲江4个金融堆积区为依托，加速扶植大西北能源金融核心，使之成为在丝绸之经济带上具有主要影响力的区域性金融核心。充实阐扬陕西文化劣势，出力制造国际文化旅游核心，使陕西成为国际一流旅游目标地，推进沿线国度和地域人民的心灵交融。</p><p>一、“一带一”是统筹国际大局和国内成长方针的雄伟计谋</p><p>（义务编纂：孙丹）</p><p>“一带一”是全方位扩大的总抓手。在经济全球化深度融合、世界彼此依存程度不竭加深的布景下，全方位扩大对外是我国实现繁荣成长的必由之。按照党的十八届五中全会提出的新要求，全方位扩大，必需重视处理表里联动问题。“一带一”扶植贯通国际国内两种资本、联合工具双向，在继续高质量“引进来”、培育和厚植新的比力劣势的同时，积极鞭策大规模“走出去”，在继续中国操纵外资政策不会变、对外商投资企业权益的保障不会变、为企业在华投资兴业供给更好办事的标的目的不会变的前提下，愈加重视表里需协调、进出口均衡、引资和引技引智并举，成长更高条理的型经济，积极参与全球经济管理和公品供给，提高我国在全球经济管理中的轨制性话语权，建立普遍的好处配合体。“一带一”扶植是全方位的最新实践，必将进一步丰硕我国对外内涵，提拔对外程度，开创对外新场合排场。</p><p>党的十八届五中全会提出了五大成长，强调是国度繁荣成长的必由之，必需我国经济深度融入世界经济的趋向，成长更高条理的型经济。陕西是古丝绸之的起点，新形势下要成长，找准本身定位，自动融入“一带一”扶植，出力制造全面新款式，鞭策陕西经济社会成长在“十三五”期间再上新台阶。</p><p>融入“一带一”扶植给陕西带来了新的成长机缘。跟着“一带一”扶植历程加速，我国将构成陆联动、工具双向的全面新款式，这使陕西的区位劣势获得底子改变，从内陆腹地跃升为向西的前沿，从国度“大后方”跃升为工具双向的主要衔接地。陕西财产布局与丝沿线国度出格是中亚西亚互补性强、契合度高，具有大规模“走出去”开展国际产能合作的广漠空间。贯通工具、横跨南北的开辟与合作，为陕西在“一带一”扶植中阐扬区位奇特、资本丰硕、科教实力强等分析劣势，衔接东部财产转移、谋求更高程度成长带来了空前机缘。</p><p>开创“引进来”和“走出去”新场合排场。抓住全球财产调整结构新机缘，摸索衔接财产转移新径，积极无效开展集群式招商，加大世界500强企业、行业领军企业和相关配套企业引进力度。凸起各类国度级和省级开辟区承载感化，积极吸引跨国公司及全球行业领先企业进行计谋投资，指导外资投向高端制造业、高新手艺财产、计谋性新兴财产和现代办事业，激励中小企业向研发、营销和售后办事等范畴延长，提高当地配套能力。积极参与国际产能合作，激励和支撑有实力的企业走出去跨国运营，在全球范畴内结构财产链和供应链，打响陕西品牌。指导外贸企业布局调整、兼并重组、提质增效，巩固果汁、重型卡车、石油钻采等劣势产物地位，提高电子消息、汽车、机电等中高端商品出口比例，厚植文化、旅游、研发、设想等现代办事出口新劣势，加速培育一批国际出名品牌，提超出跨越口商品的合作力和附加值，全面提拔陕西经济的外向度。</p><p>搭建广漠安定的交换合作新平台。交换沟通是互信合作的基石。要积极搭府对话、企业合作、民间互动的交换平台，扩大沿线国度成长共识。继续办妥西洽会暨丝博会、丝绸之国际艺术节、国际旅游博览会等勾当，立异欧亚经济论坛形式，加速西安馆区扶植，出力提拔陕西的国际出名度。支撑西安办妥丝沿线城市市长论坛、市长圆桌会议，吸引和集聚国际组织在陕建登时区总部和分支机构，举办各类国际会议、展览、论坛、赛事等勾当，不竭加强陕西的国际影响力。推广复制上海自贸区经验，推进商业通关便当化，整合现有海关特殊监管区域，摸索基于负面清单的操纵外资办理模式，扶植西安商业园区，制造内陆地域立异试验田。全面提拔涉外公共办事程度，加强国际社区、国际病院、国际学校扶植，制造具有国际一流程度的工作和糊口。</p><p>融入“一带一”扶植是陕西必需担任的汗青义务。按照“一带一”计谋，陕西承担着扶植内陆开辟新高地的主要职责，肩负着扶植向西主要支点的汗青。近两年来，陕西积极鞭策“一带一”扶植，自动担责、系统谋划、积极作为，全力制造全国最大的国际陆港“西安港”，开通“长安号”国际货运班列并使之常态化运转，获批西安咸阳国际机场港口72小时过境免签，出力把全省扶植成为向西的前沿阵地。同时，加速成立对话交换机制，扶植合作对话、协调互动和经贸交换平台，与“一带一”相关国度和地域成立持久不变的合作机制，打开了融入“一带一”扶植的新场合排场。目前，陕西向西蹄疾步稳，经济持续健康成长，质量效益不竭提拔，曾经起头收成“一带一”扶植的。</p><p>“十三五”期间是陕西经济社会转型成长的环节期间。陕西要用五大成长引领成长步履，愈加积极自动地融入“一带一”大款式，摸索成立富有活力、运转高效、合适内陆特点的开辟新体系体例，勤奋制造内陆新高地，最大程度激发内生成长活力，全面加速追逐超越程序，为“一带一”扶植贡献陕西力量。</p><p>（作者：陕西省人民省长）</p><p>三、在“一带一”大款式中鞭策陕西经济社会持续健康成长</p><p>“一带一”是推进我国区域协调成长的主要平台。当前，我国经济成长进入新常态，推进国内区域协调成长既是顺应新常态的内在要求，也是实现“两个一百年”奋斗方针的主要保障。“一带一”扶植重视工具双向，建立从沿海到边陲和横跨南北的开辟新款式，为国内更广区域对外开辟了愈加广漠的空间。在继续连结东部沿海成长劣势的同时，使内陆腹地出格是西部和沿边地域一跃成为对外的前沿，将极大地推进沿海、内陆、沿边财产梯度转移衔接，向东向西相辅相成，国内市场彼此推进、彼此弥补，实现区域间的大协作、大开辟、大融合，加速构成表里统筹、全域互动的区域成长新款式。</p><p>“一带一”是鞭策世界和平成长的严重构思。以和平互利为宗旨的丝绸之是人类文明成长史上的严重创造。在经济全球化的新期间，“一带一”扶植作为衔接中外、毗连欧亚的经济走廊，付与了古丝绸之簇新的时代内涵，是我国一贯的和平成长、睦邻敌对和实践准绳的丰硕与立异，是现代中国与泛亚太区域国度和地域配合制造互信、经济融合、文化包涵命运配合体的主要抉择，是推进劣势互补、机缘共享、配合成长，鞭策世界和平成长与配合繁荣的主要平台。“一带一”获得国际社会普遍认同和积极响应，亚洲根本设备投资银行建立和运转，丝绸之基金等新型融资平台接踵成立，越来越多的合作项目开花成果，沿线国度和地域共享中国成长，扩大了分歧国度相互间的计谋契合点和洽处交汇点，有助于国际和地域间的和平不变，为我国久远成长营建优良的外部前提和。</p><p>修建全方位立体化大通道。充实阐扬陕西在“一带一”扶植中的区位劣势，建立“陆地、空中、数字”丝绸之，制造通江达海的立体化国际交换合作大通道。加速推进陆上、空中、消息、管道多种体例无缝跟尾的分析立体交通收集扶植，出力推进国际物流枢纽扶植，制造现代商贸高地。优先推进根本设备互联互通，建立辐射四面八方的高速公网和铁骨架网，构成毗连长三角、珠三角、环渤海、呼包银榆经济区、成渝经济区、长江经济带等国度严重计谋地区的便利通道。加速扶植西安国际化分析交通枢纽，加强西安咸阳国际机场门户枢纽扶植，鞭策“长安号”货运班列开行至欧洲，推进空港陆港联动成长。推进跨境商业电子商务一般出口和直购进口，加速跨境电子商务监管平台扶植，制造网上丝绸之。</p><p>陕西是古丝绸之的发祥地，在“一带一”扶植中具有汗青文化等方面的奇特劣势，在30多年的成长中构成了向西的根本。在新的成长阶段，陕西自动融入“一带一”扶植，不只是新常态下积极践行成长新、开创成长新场合排场的罕见机缘，更是国表里成长大势、为国度建立对外新款式贡献力量的担任。</p><p>“一带一”计谋，是以习同志为总的自动应对全球形势变化、统筹国际国内两个大局、我国优良成长作出的科学决策，是在中国特色社会主义现代化扶植实践过程中作出的严重理论立异，极大地丰硕和深化了对外的根基国策和计谋内涵。</p><p>融入“一带一”扶植陕西具有优良根本。陕西位于祖国邦畿几何核心，是我国承东启西、毗连南北、通向中亚和欧洲的主要门户。近年来，陕西交通、电力、通信等根本设备快速成长，根基确立了全国分析交通枢纽的地位。陕西是华夏文明发祥地之一，多元文化交换融汇汗青长久，全省古丝绸之起点汗青遗存丰硕，汗青文化、山川资本和红色文化资本深挚，近年来与中亚国度的联系纽带不竭加强。更为主要的是，陕西正处于工业化和城镇化加快推进的追逐超越阶段，科教资本富集、科技实力雄厚、财产成长劣势特色凸起，衔接东部财产转移具有空间劣势和优良根本，有前提有能力在新一轮全方位中走在前列。</p>